銀監(jiān)會(huì)擔(dān)保融資部官員：重點(diǎn)整頓 明年加大扶持

　　全國中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議暨2010年擔(dān)保業(yè)發(fā)展高峰論壇今日在廣州舉行。銀監(jiān)會(huì)融資性擔(dān)保工作部副主任文海興在會(huì)上表示，當(dāng)前的工作重點(diǎn)更多在于擔(dān)保行業(yè)的規(guī)范整頓，明年完成整頓后將加大政策扶持力度。

　　文海興稱，目前部分擔(dān)保公司熱衷于資金拆借、高風(fēng)險(xiǎn)投資、直接放貸等“異化”問題仍然比較嚴(yán)重，有的還涉嫌非法集資。他表示，我國融資擔(dān)保業(yè)處于初創(chuàng)期，擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量多、注冊資本小、放大倍數(shù)小、業(yè)務(wù)創(chuàng)新不足、風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施不足等現(xiàn)象明顯。

　　文海興承認(rèn)，目前擔(dān)保業(yè)尚存監(jiān)管真空，一些不從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)但機(jī)構(gòu)名稱中含有擔(dān)保字樣的機(jī)構(gòu)無法納入監(jiān)管范圍，各地監(jiān)管體制尚未完全建立。為此，當(dāng)前的工作重點(diǎn)更多在規(guī)范擔(dān)保行業(yè)上，在明年完成規(guī)范整頓，而第一個(gè)出臺(tái)的整頓措施很有可能為許可證制度。當(dāng)被問到是否意味著相當(dāng)數(shù)量的小型擔(dān)保機(jī)構(gòu)要倒閉的時(shí)候，他笑著稱“要把握量變跟質(zhì)變的關(guān)系”。他透露，整頓完成后，或?qū)︺y行及擔(dān)保公司責(zé)任分擔(dān)問題提出原則性要求，但暗示不會(huì)制定一個(gè)具體的比例。

　　關(guān)于對擔(dān)保行業(yè)的政策扶持方面，文海興稱將積極協(xié)調(diào)中央和地方各級(jí)財(cái)政繼續(xù)給予保費(fèi)補(bǔ)貼、稅收減免，在政策性擔(dān)保、在擔(dān)保體系建設(shè)等方面提供資金和政策支持。

　　文海興表示，將加快推進(jìn)與《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（以下簡稱辦法）配套的制度建設(shè)，目前正研究融資性擔(dān)保準(zhǔn)備金制度、融資性擔(dān)保抵（質(zhì)）押登記、管理及權(quán)利實(shí)現(xiàn)、融資性擔(dān)保公司評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系及融資性擔(dān)保體系四個(gè)問題。

來源：搜狐理財(cái) 作者：郭奇邦

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