“目前CPI調(diào)控目標(biāo)在3%,‘十二五’期間可以考慮容忍單年CPI調(diào)控目標(biāo)在5%?!?月27日,國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家祝寶良告訴本報記者。
“十二五”規(guī)劃的編制已到關(guān)鍵時刻,將在下月召開的中共十七屆五中全會,主要議程是聽取、討論和審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的建議》,在下一個五年內(nèi),加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變將成為主基調(diào),這對宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段也提出了新的要求。
“最近我們也在圍繞‘十二五’期間中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做相關(guān)研究,提出在‘十二五’期間要容忍經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,容忍通貨膨脹在適度范圍之內(nèi),容忍地方融資平臺貸款。”祝保良表示。
在他看來,考慮到國際經(jīng)濟(jì)形勢變化,“十二五”期間GDP增速也可以低至8%,而CPI可以高至5%。
個別年份5%可以容忍
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任胡遲也認(rèn)為,按照我國現(xiàn)在的實際價格水平,應(yīng)提升對通脹的“容忍度”,當(dāng)前將3%作為全年CPI的調(diào)控目標(biāo),實際上,可以將這個目標(biāo)提高到5%。
今年“兩會”期間,國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中提出,今年CPI漲幅控制在3%左右,3%也被外界作為判斷通脹的警戒線。
“CPI接近于5%我認(rèn)為是可以容忍的,考慮到國際經(jīng)濟(jì)形勢變化,CPI在個別年份可能到5%,不表示一定會到5%?!弊毩冀忉尫Q。
自去年末以來,國務(wù)院和央行多次強(qiáng)調(diào),今年要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。
而一旦通脹調(diào)控目標(biāo)提高到5%,意味著貨幣政策與財政政策有了更大的操作空間。
“‘十二五’期間可以容忍通貨膨脹在3%-5%之間,在這樣一個大的背景下,貨幣政策還是適度寬松的,明年財政政策還可以是繼續(xù)積極的?!弊毩紡?qiáng)調(diào),財政政策的投向要發(fā)生轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在從基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)建設(shè),轉(zhuǎn)移投入到農(nóng)村治理、節(jié)能減排和促進(jìn)國有企業(yè)改革上,使民營企業(yè)成為下一步經(jīng)濟(jì)增長的重點。
中長期存通脹隱憂
“中國從去年開始有了一個流動性過度釋放的過程,這樣大量貨幣的釋放,對未來5年-10年的影響很大,需要一段時間消化貨幣過量釋放帶給經(jīng)濟(jì)的后遺癥。這是系統(tǒng)化的問題,不是能夠簡單解決的問題。”中信建投研究發(fā)展部執(zhí)行總經(jīng)理周金濤說。
今年8月份CPI同比上升3.5%,創(chuàng)下今年新高,雖然外界普遍預(yù)期三季度將是今年CPI的頂點,但仍引發(fā)了市場對加息的擔(dān)憂。
雖然目前局部經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱,但經(jīng)過收儲和拍賣等調(diào)控措施,未來糧食價格上漲有望保持在一個合理空間;由于工業(yè)品市場競爭激烈,價格也有一定的下降空間;而大宗商品進(jìn)口價格在今后三四個月再次大幅上漲的可能性較小。
盡管短期內(nèi)出現(xiàn)惡性通脹的可能性不大,長期看通脹仍存隱憂。
央行9月11日公布的數(shù)據(jù)顯示,8月我國廣義貨幣供應(yīng)量M2增速重現(xiàn)反彈。
“8月份我國M2達(dá)到68.7萬億,而美國目前的M2為8.6萬億美元,折合人民幣約58萬億,中國的M2超過美國約10萬億人民幣?!眹┚沧C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示。
“十二五”期間,影響我國CPI的不確定因素也有很多,其中最應(yīng)引起注意的是輸入型通脹和農(nóng)產(chǎn)品價格波動。
來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
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