發(fā)改委“助漲”天然氣：今冬或迎難關(guān)

　　9月25日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于天然氣供需情況的月度天然氣表觀消費(fèi)數(shù)據(jù)，將自己和中石油、中石化等幾大天然氣行業(yè)巨頭一起放置到了鎂光燈下。

　　發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管有川氣東送項(xiàng)目完工、中亞天然氣管道輸氣能力提升等有利因素，但由于新增市場(chǎng)擴(kuò)展較快，今年冬季，國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)仍然存在相當(dāng)壓力。此前，中石油、中石化一直在極力推漲天然氣價(jià)格，在業(yè)界看來，發(fā)改委此番表態(tài)更像助陣天然氣漲價(jià)。

　　天然氣價(jià)格的上漲趨勢(shì)已成定局，但目前上漲的速度和頻率是否過快，是否已超出市場(chǎng)的承受能力？

　　發(fā)改委為漲價(jià)造勢(shì)？

　　月度天然氣表觀消費(fèi)數(shù)據(jù)，在發(fā)改委的歷史上，僅僅發(fā)布過兩次。

　　上一次發(fā)布是2010年8月30日，發(fā)改委在其官方網(wǎng)站上發(fā)布公告稱，2010年1~7月份，全國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量總計(jì)606億立方米，較上年同期增加21.2%。其中，7月份的天然氣表觀消費(fèi)量較上年同期增加15.9%，達(dá)到86億立方米，創(chuàng)4月份以來的新高。

　　該公告稱，今年夏季全國(guó)大部分地區(qū)持續(xù)高溫，導(dǎo)致用電量大幅增加，進(jìn)而帶動(dòng)發(fā)電用天然氣需求不斷增加。但隨著天氣轉(zhuǎn)涼，天然氣消費(fèi)量將在入冬前進(jìn)入相對(duì)淡季。

　　“如果沒有9月25日發(fā)布的8月份天然氣表觀消費(fèi)數(shù)據(jù)，關(guān)于7月份數(shù)據(jù)的公告可謂言簡(jiǎn)意賅，非常準(zhǔn)確地表達(dá)了國(guó)內(nèi)天然氣的消費(fèi)趨勢(shì)。但在發(fā)布8月份數(shù)據(jù)的同時(shí)，發(fā)改委還說：‘據(jù)反映，目前中亞進(jìn)口天然氣價(jià)格明顯高于國(guó)內(nèi)銷售價(jià)，中石油集團(tuán)承擔(dān)了巨額虧損’。”一位不愿具名的權(quán)威專家認(rèn)為，發(fā)改委這樣的表述語氣，讓人懷疑其是為中石油集團(tuán)漲價(jià)助陣。

　　“個(gè)人不反對(duì)發(fā)改委發(fā)布相關(guān)月度消費(fèi)數(shù)據(jù)，如果這一發(fā)布制度能夠堅(jiān)持下去，對(duì)后期正確引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)也會(huì)產(chǎn)生積極作用?！眹?guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心岳來群博士表示，發(fā)改委發(fā)布上述公告，至少應(yīng)基于自身的調(diào)查結(jié)果，否則就難脫發(fā)改委代言中石油集團(tuán)的嫌疑。

　　生產(chǎn)成本成謎

　　近年來，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者曾多次參加過中石油有關(guān)天然氣生產(chǎn)尤其是銷售方面的會(huì)議。不過值得注意的是，盡管中石油頻頻大聲疾呼謀求漲價(jià)，但卻從未對(duì)外公開過其生產(chǎn)國(guó)產(chǎn)天然氣的成本。

　　據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道，某行業(yè)專家對(duì)位于新疆的克拉2氣田的井口成本進(jìn)行測(cè)算，認(rèn)為該井已收回前期投資成本。而就克拉2氣田看，共有17口氣井，其中最高單井日產(chǎn)超過500萬立方米。前述業(yè)內(nèi)人士表示，在該區(qū)塊開發(fā)一口天然氣井的前后期成本在2億元人民幣左右，一口井每天大約出產(chǎn)天然氣100萬立方米以上。他分析，按照目前發(fā)改委最新確立的一線天然氣平均出廠價(jià)1元/立方米計(jì)算，中石油最多一年就可以回收投資成本。

　　但是，中石油呼吁漲價(jià)的籌碼并非源自國(guó)產(chǎn)氣源。在多個(gè)場(chǎng)合，中石油高層均表示，源自中亞油氣管道等進(jìn)口氣源價(jià)格高企，導(dǎo)致企業(yè)虧損嚴(yán)重。發(fā)改委最新數(shù)據(jù)稱，1~8月，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口中亞天然氣23.8億立方米，LNG579萬噸，進(jìn)口資源總量同比增加1.4倍。

　　顯然，日益激增的進(jìn)口氣源的確給中石油帶來了巨大的成本壓力。

　　然而，國(guó)產(chǎn)的氣源似乎被有意忽略。以西氣東輸管道為例，2009年，該管道實(shí)際輸送天然氣量170億立方米，遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)輸送量（120億立方米）。按照今年前8月的進(jìn)口量推算，該管道在2009年實(shí)際輸送中亞進(jìn)口氣源數(shù)量不會(huì)超過30億立方米，也就是說，剩余超過140億立方米氣源仍然源自國(guó)產(chǎn)。

　　“如果半數(shù)以上的消費(fèi)氣源仍然是國(guó)產(chǎn)氣源，那么，在早已收回投資成本的背景下，中石油應(yīng)該用國(guó)產(chǎn)氣源的盈利彌補(bǔ)進(jìn)口氣源的虧損?！表n曉平告訴記者。據(jù)2010年上半年財(cái)報(bào)顯示，中石油天然氣與管道業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)高達(dá)112.2億元人民幣，比上年同期激增13.7%。而2009年全年天然氣業(yè)務(wù)更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)190.46億元，比上年同期的160.57億元增長(zhǎng)18.6%。

　　調(diào)價(jià)進(jìn)行時(shí)

　　作為居民的生活必需品，天然氣的價(jià)格顯然被普遍關(guān)注。

　　發(fā)改委此番預(yù)警冬季天然氣缺口，已經(jīng)悄然抬高后市漲價(jià)預(yù)期。2000年以前，80%的天然氣都用于工業(yè)生產(chǎn)。隨著居民燃?xì)飧脑旃こ痰难杆侔l(fā)展，目前只有30%的天然氣用于工業(yè)生產(chǎn)，絕大部分的天然氣供應(yīng)為居民生活用氣。由于能源產(chǎn)品的特殊性，石油企業(yè)每年都能獲得大量財(cái)政補(bǔ)貼。

　　但是從天然氣漲價(jià)問題上來看，發(fā)改委近年來對(duì)中石油的要求幾乎有求必應(yīng)。今年6月初，發(fā)改委曾將國(guó)產(chǎn)陸地氣田井口價(jià)格普遍上調(diào)了0.23元/立方米，提價(jià)幅度為24.9%。上調(diào)原因是，發(fā)改委希望國(guó)產(chǎn)氣盈利能夠補(bǔ)貼中石油進(jìn)口氣源的虧損。在過去的3個(gè)多月里，各地已紛紛調(diào)價(jià)。

　　眾多能源專家認(rèn)為，天然氣價(jià)格的上漲趨勢(shì)已定，但目前上漲的速度和頻率過快，超出市場(chǎng)的承受能力。如果相關(guān)企業(yè)的漲價(jià)訴求一直不減，天然氣將在兩年內(nèi)保持上漲的趨勢(shì)。

來源：世界能源金融網(wǎng)

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