促進公平競爭 外企開征城建稅和教育費附加

　　財政部10月21日消息稱，國務院日前發(fā)出通知，自2010年12月1日起，對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加，統(tǒng)一內外資企業(yè)城市維護建設稅和教育費附加制度。這是我國統(tǒng)一內外資企業(yè)稅制的又一重要舉措，也意味著我國內外資企業(yè)稅制的全面統(tǒng)一。

　　根據國務院的通知，外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個人適用國務院1985年發(fā)布的《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》和1986年發(fā)布的《征收教育費附加的暫行規(guī)定》。1985年及1986年以來國務院及國務院財稅主管部門發(fā)布的有關城市維護建設稅和教育費附加的法規(guī)、規(guī)章、政策同時適用于外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個人。

　　城市維護建設稅和教育費附加以增值稅、消費稅、營業(yè)稅實際繳納的稅額為計征依據。城市維護建設稅根據納稅人所在地為市區(qū)、縣城（鎮(zhèn)）和其他地區(qū)，分別按照7%、5%、1%三檔稅率征收，教育費附加目前統(tǒng)一按3%的比率征收。

　　財政部表示，城市維護建設稅和教育費附加開征20多年來，僅對我國公民和內資企業(yè)征收。隨著我國改革開放的不斷深化，這種稅費制度越來越不符合市場經濟公平競爭的要求，產生的矛盾日益突出，社會各界要求統(tǒng)一內外資企業(yè)稅費制度的呼聲越來越強烈。

　　財政部和國稅總局有關負責人在闡述內外資企業(yè)統(tǒng)一征收城建稅和教育費附加時指出，這符合“統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度”的要求，有利于公平內外資企業(yè)稅費負擔，促進公平競爭。

　　此外，有關負責人還表示，對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加，不會對我國吸引外資產生負面影響。首先，我國社會穩(wěn)定，經濟正處于高速增長期，消費市場廣闊，勞動力資源豐富，同時，我國政府長期致力于為國外投資者創(chuàng)造更加開放、更加公平、更加便利、更加友好的投資環(huán)境，形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局，諸多有利因素對外資具有較強的吸引力。其次，對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加，目的并不是為了增加外資企業(yè)負擔，而是建立有利于公平競爭的稅收機制和投資環(huán)境，相信這一舉措會得到外資企業(yè)的理解和支持。

來源： 中證報

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