央行官員頻提“常態(tài)”“穩(wěn)健”貨幣政策轉(zhuǎn)向?


時間:2010-12-02





  從“適度寬松”到“回歸常態(tài)”,近日來央行領(lǐng)導人在各個場合的密集表態(tài),暗示著我國的貨幣信貸政策轉(zhuǎn)型已經(jīng)悄然啟動。

  雖然不知道央行手中的牌將按何種序列打出,但控制流動性、抑制通脹無疑是其核心目的。

  央行人士密集“吹風”

  12月1日,中國人民銀行副行長杜金富在參加一個論壇時表示,央行將進一步提高政策針對性和靈活性,引導貨幣信貸穩(wěn)步向常態(tài)回歸,貨幣政策調(diào)控效果已初步顯現(xiàn)。

  “目前中國國民經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展、根據(jù)新形勢央行將進一步提高政策針對性和靈活性,綜合采用公開市場操作、存款準備金率及利率等工具加強宏觀調(diào)控,引導貨幣信貸穩(wěn)步向常態(tài)回歸?!倍沤鸶槐硎尽?/p>

  事實上,近日多位央行官員都對貨幣政策發(fā)表了看法。中國人民銀行副行長馬德倫此前表示央行一直對物價、流動性、經(jīng)濟增速等經(jīng)濟指標保持密切關(guān)注,會根據(jù)形勢的不同變化采取相應的措施。他指出,央行時刻關(guān)注整個國民經(jīng)濟的態(tài)勢,在第五次上調(diào)存款準備金率和一次加息之后,監(jiān)管層對于保持貨幣穩(wěn)定,促進經(jīng)濟增長的目標始終如一。

  央行副行長胡曉煉也曾表示,應對發(fā)達經(jīng)濟體低利率和量化寬松的貨幣政策,管理流動性,央行將繼續(xù)靈活運用存款準備金、利率等傳統(tǒng)的貨幣政策工具,同時建立宏觀審慎的管理框架。她強調(diào),央行將“繼續(xù)引導貨幣信貸向常態(tài)水平回歸”。

  11月30日,央行調(diào)查統(tǒng)計司司長盛松成在央行主辦的《金融時報》發(fā)表 《再論向穩(wěn)健的貨幣政策轉(zhuǎn)變》,指出應該“明確宣布實行穩(wěn)健的貨幣政策,管理好通脹預期。”他表示,“現(xiàn)在大家說的引導貨幣信貸回歸常態(tài),實際上就是向穩(wěn)健的貨幣政策轉(zhuǎn)變?!?/p>

  他認為存款準備金率仍有上調(diào)空間,并建議建議改變存款利率上限管理,允許存款利率向上浮動一定幅度。這樣,既有利于改變負利率狀態(tài),抑制通貨膨脹,也能有效推進利率市場化進程。

  “穩(wěn)健”結(jié)果可能偏緊

  自1997年亞洲金融危機以來到2008年,央行一直推行穩(wěn)健的貨幣政策。自2009年至今,央行對貨幣政策的表述一直是“適度寬松”,但在今年三季度貨幣政策執(zhí)行報告中首次提出 “引導貨幣條件逐步回歸常態(tài)水平?!?/p>

  中國社科院金融重點實驗室主任劉煜輝認為,2003年以來,“常態(tài)”的貨幣口徑是寬的。但某些時間段是極寬的?;貧w常態(tài),是回歸常態(tài)的“寬”,而不是意味著貨幣口徑的“寬嚴”尺度的逆轉(zhuǎn),“我理解的常態(tài)是,未來的貨幣條件要能維系當下人民幣資產(chǎn)的估值水平?!彼硎?,這是因為宏觀決策者不希望看到資產(chǎn)泡沫的剛性破裂,因為隨著人民幣資產(chǎn)估值下沉,土地市場將落入谷底,政府平臺債務將演變成銀行的幽靈,而使得整體信用陷入收縮,因為中國銀行601988,股吧信貸的90%是以人民幣資產(chǎn)作為抵押而發(fā)放的,經(jīng)濟有可能失速而硬著陸。

  “穩(wěn)健的含義比較多,但最終的結(jié)果很有可能是偏緊的?!辈澈WC券宏觀分析師杜征征則對《每日經(jīng)濟新聞》記者這樣表示,緊縮的前提是經(jīng)濟進入平穩(wěn)增長期,所以明年的貨幣政策應該還是走一步看一步,整體來看上半年會較緊,打壓通脹,下半年可能隨著國際經(jīng)濟的變化會有所放松?!?/p>

  或?qū)⒔⒛嬷芷谛刨J調(diào)控機制

  杜金富于12月1日指出,貨幣政策調(diào)控效果已初步顯現(xiàn),但是并未作出進一步解釋。

  盛松成在文章中稱,存款準備金率的調(diào)整必須考慮商業(yè)銀行的貸款發(fā)放、盈利及其與監(jiān)管政策的銜接情況等。從歷史上看,1998年以前,我國銀行的實際存款準備金率曾經(jīng)高達20%(法定準備金率加超儲率)。因此,存款準備金率仍有上調(diào)空間。

  此外,他還指出“當前為了抑制貨幣信貸的快速增長,中央銀行除了運用公開市場操作、央行票據(jù)、法定準備金率、利率等常規(guī)工具外,還應該積極研究運用宏觀審慎政策工具對金融機構(gòu)進行調(diào)節(jié),引導貨幣信貸回歸常態(tài)。宏觀審慎政策工具的運用也是金融機構(gòu)加強風險管理、避免風險積累、保持金融穩(wěn)定的需要?!?/p>

  在上月出臺的“十二五”規(guī)劃建議中,“構(gòu)建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架”成為深化金融體制改革的首要任務。

  央行行長周小川曾公開表示,“中國的國情決定了金融體系的穩(wěn)健性與宏觀經(jīng)濟政策的關(guān)系更為直接和密切,銀行信貸在全社會融資中占比很高,信貸波動與經(jīng)濟周期變化和系統(tǒng)性金融風險之間有很大關(guān)系,因此建立逆周期信貸調(diào)控機制是中國加強宏觀審慎政策的工作重點。”

來源:和訊網(wǎng)



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