遏制歐債危機(jī)蔓延 歐盟擴(kuò)大穩(wěn)定基金規(guī)模迫在眉睫

歐盟成員國財(cái)政部長(zhǎng)12月6日下午在布魯塞爾召開會(huì)議，商討遏制歐債危機(jī)蔓延的措施。分析人士預(yù)計(jì)，葡萄牙將緊步希臘和愛爾蘭的后塵，2010年年底前申請(qǐng)最多600億歐元援助貸款。歐盟可能采取的方案包括，擴(kuò)大7500億歐元?dú)W洲穩(wěn)定基金的規(guī)模，敦促歐洲央行加大力度購買成員國國債，并發(fā)行成員國聯(lián)合主權(quán)債券。

德國反對(duì)增加援助金

比利時(shí)財(cái)政大臣雷恩代爾5日表示，歐元區(qū)可能擴(kuò)大7500億歐元約合1萬億美元援助基金的規(guī)模。他表示，若各國政府決定在2013年啟動(dòng)永久性危機(jī)解決機(jī)制，目前的援助基金規(guī)模需進(jìn)一步擴(kuò)大。

雷恩代爾稱：“如果我們決定在未來幾個(gè)月內(nèi)增加基金規(guī)模，何不立即將其納入當(dāng)前的機(jī)制，以穩(wěn)定市場(chǎng)對(duì)歐元的信心?！?

不過，德國總理默克爾與法國總統(tǒng)薩科奇此前明確反對(duì)增加援助基金的提議，而歐洲央行行長(zhǎng)特里謝則表示，各國政府應(yīng)考慮這一方案。

國際貨幣基金組織IMF6日敦促歐盟提高援助規(guī)模，并建議歐洲央行加大債券購買力度。IMF當(dāng)日發(fā)布報(bào)告稱，歐盟于5月設(shè)立了7500億歐元?dú)W洲穩(wěn)定基金，并先后出臺(tái)了援助希臘和愛爾蘭的方案，兩方案援金分別為1100億歐元和850億歐元。然而，上述行動(dòng)無法解決葡萄牙、西班牙和其他高負(fù)債國家的問題，難以緩解市場(chǎng)對(duì)危機(jī)蔓延的憂慮。有鑒于此，目前歐盟正面臨增加援助基金規(guī)模的壓力。

IMF還指出，歐洲央行需要采取特殊措施對(duì)抗危機(jī)，債券購買計(jì)劃應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大，直至歐元區(qū)金融市場(chǎng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)大幅降低甚至完全消除。

此外，歐元集團(tuán)主席兼盧森堡首相容克以及意大利財(cái)長(zhǎng)特雷蒙蒂6日還在英國《金融時(shí)報(bào)》上撰文指出，發(fā)行“歐洲聯(lián)合債券”，將向金融市場(chǎng)和歐洲民眾發(fā)出一個(gè)清晰的信息：“歐元的發(fā)展是不可逆轉(zhuǎn)的”。他們認(rèn)為，應(yīng)將歐盟成員國聯(lián)合國債市場(chǎng)打造成為歐洲最重要的債券市場(chǎng)。

然而，上述提議同樣遭到了德國的反對(duì)。德國擔(dān)心，發(fā)行聯(lián)合債券將加重本國的借貸成本。德國財(cái)長(zhǎng)沃爾夫?qū)に芬敛祭毡硎?，發(fā)行具有共同保障的債券，需要對(duì)歐洲現(xiàn)行的各項(xiàng)條約作出“根本性變更”。

葡萄牙或需巨資救助

雷恩代爾5日還透露，此次歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議將討論葡萄牙的債務(wù)問題。

盡管葡萄牙政府堅(jiān)持否認(rèn)申請(qǐng)?jiān)目赡苄?，但分析人士普遍認(rèn)為，該國將在2010年年底前成為第三個(gè)正式申請(qǐng)?jiān)臍W元區(qū)成員國，援助規(guī)?？赡苓_(dá)450億至600億歐元。

花旗集團(tuán)分析師米切爾斯稱：“葡萄牙很可能在圣誕節(jié)前宣布尋求援助，具體時(shí)間點(diǎn)將由未來幾天的市場(chǎng)狀況決定?！?

目前，葡萄牙已經(jīng)完成了2010年的債券發(fā)售。2011年，該國需償還95億歐元債務(wù)，2012年和2013年的償債規(guī)模分別為85億和87億歐元。截至2013年9月，葡萄牙需贖回的債券金額共計(jì)260億歐元。葡萄牙政府預(yù)計(jì)，該國2011年融資需求為107.5億歐元，預(yù)算赤字將達(dá)105億歐元。

該國政府認(rèn)為，不同于愛爾蘭，葡萄牙的銀行體系較為穩(wěn)定。葡萄牙總理蘇格拉底表示，通過增加稅收和削減開支，該國政府完全可以獨(dú)立穩(wěn)定財(cái)政狀況，無需國際援助。

不過分析人士認(rèn)為，為盡快阻斷歐債危機(jī)向更大的經(jīng)濟(jì)體西班牙蔓延，歐盟將采取措施盡早處理好葡萄牙的債務(wù)問題。

分析機(jī)構(gòu)Conduit Capital Markets預(yù)計(jì)，假如葡萄牙尋求援助，歐盟和IMF將參照援助希臘和愛爾蘭方案，聯(lián)合為葡萄牙提供為期3年的援助貸款。其中，歐盟將提供援助資金的三分之二，剩余的三分之一來自IMF，貸款利率將在5.7%至6.0%之間。

歐盟委員會(huì)此前公布的一份名為《歐盟成員國成長(zhǎng)宏觀結(jié)構(gòu)瓶頸》的報(bào)告中，列出了數(shù)項(xiàng)對(duì)葡萄牙經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂，分析人士認(rèn)為，一旦該國申請(qǐng)?jiān)瑘?bào)告中的內(nèi)容將被作為強(qiáng)制援助條款寫入援助方案。報(bào)告建議，葡萄牙應(yīng)提高勞動(dòng)法彈性，調(diào)節(jié)薪資增加幅度甚至降低減薪，以提高競(jìng)爭(zhēng)力。

來源：中國證券報(bào)

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