多地金改嘗試不斷 打破制度瓶頸


時間:2012-11-08





中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟潛在增速處于系統(tǒng)性下降階段,改革帶來的制度紅利將成為經(jīng)濟新的增長動力。業(yè)內(nèi)人士認為,今年以來,各地金融改革創(chuàng)新措施不斷推出,從溫州金改到廣東金改,引導資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟都是各地金改的重點。金融行業(yè)作為國民經(jīng)濟中舉足輕重的行業(yè),未來金融業(yè)制度層面的變革無疑將會對經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。

多地金改嘗試不斷

溫州民間借貸危機揭示了中小企業(yè)的融資困境。今年3月底,《浙江省溫州市金融綜合改革實驗區(qū)總體方案》獲批,溫州金改就此拉開序幕。溫州的問題是資金多,投資難,中小企業(yè)多,融資也難。

溫州金融改革主要分為四個方面:一是民間融資;二是民間投資;三是地方監(jiān)管;四是加強主要金融機構(gòu)對小微企業(yè)的服務(wù)。安信證券指出,溫州金融改革若要取得成功,最終離不開全國范圍內(nèi)金融改革一系列配套工程,例如金融法律的基礎(chǔ)建設(shè)、實質(zhì)上的利率市場化和機構(gòu)市場化。這些建設(shè)都圍繞著一個核心目的,那就是利率的市場化與機構(gòu)的市場化。

另一個令人矚目的是珠三角地區(qū)的金融改革。今年6月《珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)總體方案》獲批,從具體方案看,政策涉及城市金融改革創(chuàng)新綜合試驗、農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合試驗、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展金融改革創(chuàng)新綜合試驗等方面。國海證券行情股吧資金流認為,從深度上來看,本次金改涉及人民幣資本項目可兌換、區(qū)域金融市場建設(shè)等國家金融改革重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié);從廣度上看,在金融市場、金融組織、金融產(chǎn)品等方面皆有創(chuàng)新空間,涉及國際金融、科技金融等。

此外,成都、天津等地陸續(xù)公布了自己的金融業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。9月多部門編制的《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》獲批,明確提出了“十二五”期間我國金融業(yè)發(fā)展改革的目標。

打破制度瓶頸

業(yè)內(nèi)人士認為,過去十年我國依賴投資和出口拉動經(jīng)濟增長,但這種做法不具有可持續(xù)性,經(jīng)濟潛在增速將會處于一個系統(tǒng)性下降階段,改革帶來的制度紅利會成為經(jīng)濟新的增長動力。金融行業(yè)作為國民經(jīng)濟中舉足輕重的行業(yè),制度層面的變革無疑將會產(chǎn)生重大影響。

隨著國內(nèi)人口結(jié)構(gòu)趨于老齡化,我國所能享受的人口紅利即將結(jié)束。人口的老齡化和青壯年勞動力供給的持續(xù)下降,將經(jīng)由勞動力要素供給以及與此相關(guān)的社會儲蓄和資本積累兩方面,制約經(jīng)濟增長。國海證券認為,目前經(jīng)濟增長放緩與金融抑制有關(guān),2008年以來我國的銀行系統(tǒng)與地方財政體系已積累起相當風險,無法再承擔依靠規(guī)模刺激增長的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式,客觀要求改革現(xiàn)有的金融體系,以改善資源配置效率、促進生產(chǎn)率的提高。

事實上,較高的經(jīng)常賬戶貿(mào)易差額從另外一個側(cè)面說明國內(nèi)并不缺少資本,而是缺少更為有效的投資渠道。盡管最近幾年貿(mào)易差額有所回落,但中國在世界分工體系中的地位決定了扭轉(zhuǎn)貿(mào)易差額將會是一個長時間過程。而金融行業(yè)制度層面的變革將對經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。


來源:中國證券報



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