就中國整個改革的策略來講,應(yīng)該看到,改革既有自上而下的,也有自下而上的,也就是通過試點,取得經(jīng)驗,完善方案并加以推廣的方式。從我國改革的實際進(jìn)程看,金融領(lǐng)域自上而下和自下而上的改革確實都存在。除了自上而下的改革,自下而上的改革也比較多,地方和基層的改革積極性很高,很多地方政府、城市政府,以及一些機構(gòu)都積極要求進(jìn)行改革試點。
除了地方性局部的自下而上改革試點,還有從局部的金融產(chǎn)品或組織形式開始推行的試點改革。
自下而上的改革的一個特點是,種類、名目繁多,各式各樣,精彩紛呈。這也正是自下而上改革的一個優(yōu)點,還有一個好處,就是保護(hù)和支持了基層改革的積極性。在改革立法與改革實踐的關(guān)系上,也存在自上而下還是自下而上的路徑選擇問題。
在今后我國各領(lǐng)域的改革中,自下而上的改革仍然會比較常見。
來源:羊城晚報
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