財政部部長謝旭人在全國財政工作會議上表示,2013年將堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào),繼續(xù)實施積極財政政策。
積極財政政策的主要著力點將落在以下方面:
其一,結合稅制改革完善結構性減稅政策,促進經(jīng)濟結構調(diào)整。擴大營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)和行業(yè)范圍,促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構升級,支持企業(yè)特別是小微企業(yè)健康發(fā)展。清理取消不合理、不合法的收費項目,降低偏高的收費標準,減輕企業(yè)負擔。
其二,進一步優(yōu)化財政支出結構,保障和改善民生。堅持突出重點,盡力而為、量力而行,加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性安居工程、公共文化等的支持力度。增加農(nóng)業(yè)水利的投入。促進貧困地區(qū)、民族地區(qū)等發(fā)展,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和城鎮(zhèn)化建設。樹立“過緊日子”思想,嚴格控制行政經(jīng)費等一般性支出,努力降低行政成本。
其三,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。保障科技重大專項順利實施,支持基礎研究、前沿技術研究等,推動企業(yè)技術創(chuàng)新。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進節(jié)能減排,加快發(fā)展新能源、可再生能源和清潔能源,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。支持實施重點生態(tài)保護工程,鞏固退耕還林成果,完善森林生態(tài)效益補償和林業(yè)補貼政策。
其四,加強財政科學管理,提高財政資金使用效益。推進財政績效管理,強化財政監(jiān)督制衡,提高預算公開性和透明度。加強地方政府性債務管理,防范財政金融風險。
來源:中國新聞網(wǎng) 俞嵐 龐無忌
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