經(jīng)濟肌體內(nèi)在的變與不變經(jīng)濟如何觸底反彈

　　伴隨2012年中國經(jīng)濟增速7.8%的“成績單”發(fā)布，此前圍繞2013年經(jīng)濟走勢的爭議正在逐漸形成共識。

　　對于中國這個一直以來都以“保8”為經(jīng)濟增長“紅線”的全球第二大經(jīng)濟體來說，“紅線”之底被破后，大多數(shù)經(jīng)濟分析人士反而“長出了一口氣”——比拼速度的時代也許還沒有完全過去，但中國經(jīng)濟一直在尋求“更有質(zhì)量的增長”，2012年也許是“大船轉(zhuǎn)舵”的年份。

　　1月18日，國家統(tǒng)計局局長馬建堂在年度新聞發(fā)布會上說，7%～8%的增速對中國經(jīng)濟而言“是一個有利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的速度”。畢竟，即便經(jīng)歷了金融危機，在過去10年中國經(jīng)濟仍保持著平均10.7%的“超高速”運動。而改革開放以來，中國經(jīng)濟總體實現(xiàn)了9.9%的高速增長。

　　大概因為7.8%的增幅比年初預(yù)測的7.5%看上去要好些，多數(shù)經(jīng)濟分析人士對13年來首次“破8”并不感到驚奇。燕京華僑大學(xué)校長華生表示，2012年GDP增長7.8%好于預(yù)期，這說明中國經(jīng)濟已經(jīng)企穩(wěn)回升，成功實現(xiàn)了“軟著陸”。他還強調(diào)，中國經(jīng)濟今后要追求有效益有質(zhì)量的增長，因此“2013年GDP不應(yīng)該再追求更高的目標(biāo)，增長目標(biāo)定在7%～7.5%比較合適”。

　　交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平更看重四季度經(jīng)濟增長出現(xiàn)的回升態(tài)勢。2012年中國經(jīng)濟GDP一季度同比增長8.1%，二季度增長7.6%，三季度增長7.4%，四季度增長7.9%。連平認(rèn)為，未來經(jīng)濟增長企穩(wěn)態(tài)勢已經(jīng)非常清晰，“四季度的回升勢頭在2013年將會延續(xù)?！?/p>

　　變與不變

　　馬建堂在發(fā)布會上強調(diào)，一定要看到經(jīng)濟增速回落所包含的“客觀規(guī)律”，那就是中國經(jīng)濟肌體中內(nèi)在的“變”與“不變”。他認(rèn)為，中國經(jīng)濟多年來高速增長的深層動力，包括農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，這些因素基本沒有變。因此，長期看中國經(jīng)濟快速發(fā)展的大趨勢不會變。

　　同時，高速行駛的中國經(jīng)濟快車也的確到了要調(diào)整速度、進行定期保養(yǎng)的時刻。這就是“變”的因素。

　　比如，勞動力供求格局在變。2012年中國15歲～59歲勞動年齡人口比重首次下降，占總?cè)丝诘谋戎貫?9.2%，比上年末下降0.6個百分點，比重繼續(xù)下降的同時，勞動年齡人口的絕對數(shù)減少了345萬人。馬建堂認(rèn)為，因為中國勞動人口的總量很大，2012年是9.37億，因此“人口紅利”暫不會消失，但至少在2030年以前，勞動人口逐步減少是個大趨勢。這就要求中國經(jīng)濟必須開始通過提高勞動生產(chǎn)率，增強人口的教育水平和技能，適當(dāng)改善就業(yè)方式等靈活措施，來應(yīng)對勞動人口減少帶來的負(fù)面影響。

　　其次，中國經(jīng)濟發(fā)展資源的供給環(huán)境在變，再像過去那樣靠消耗資源去發(fā)展經(jīng)濟，國家的資源稟賦條件已經(jīng)沒法支撐。還有，人民群眾過上幸福美好生活對環(huán)境的要求更加嚴(yán)格。

　　馬建堂坦言，這些“變”，決定了中國經(jīng)濟不能也不應(yīng)該再保持那樣高速的增長，而需要一種比較持續(xù)、平穩(wěn)、健康的增長態(tài)勢。

　　事實上，放在全球視野中，中國經(jīng)濟7.8%的增速已經(jīng)算是“好學(xué)生”了。世界銀行的最新報告稱，全球金融危機爆發(fā)4年之后，世界經(jīng)濟依舊脆弱，高收入國家增長乏力。同時，2012年發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長率為10年來最低。據(jù)各方預(yù)測數(shù)據(jù)，俄羅斯、巴西、南非、墨西哥等國家的經(jīng)濟增速都在3%~5%之間，印度2012年將創(chuàng)下10年來新低，大約在6%以下。

　　世行行長金墉認(rèn)為，發(fā)展中國家的經(jīng)濟雖然保持了韌性，但不能坐等高收入國家回歸增長。他建議，必須繼續(xù)支持發(fā)展中國家進行基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生、教育投資，從而為未來能夠?qū)崿F(xiàn)的更強勁的增長搭建舞臺。

　　結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“利好”跡象

　　應(yīng)該說，2012年是金融危機以來全球經(jīng)濟表現(xiàn)最差的一年。歐洲債務(wù)危機的延續(xù)以及美國“財政懸崖”所帶來的不確定性，給復(fù)蘇過程中的經(jīng)濟帶來了巨大的不確定性。

　　中國經(jīng)濟不能可能獨立于全球經(jīng)濟大環(huán)境。在國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)之前，商務(wù)部已經(jīng)發(fā)布數(shù)據(jù)，2012年進出口增幅僅為6.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2012年年初定下的外貿(mào)增速10%的目標(biāo)。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽稱，雖然一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施的積極作用正在進一步顯現(xiàn)，但外需、成本、貿(mào)易環(huán)境等“三座大山”今年依然還在，外需不足和貿(mào)易環(huán)境不佳的問題很難根本解決，所以總體上2013年的外貿(mào)形勢仍然嚴(yán)峻。

　　金融危機后，外貿(mào)的壓力一直是籠罩在中國經(jīng)濟頭上的陰云。不過，經(jīng)過這幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國經(jīng)濟的對外依賴性已經(jīng)有所減弱。從2012年數(shù)據(jù)看，最終消費、投資和凈出口對GDP增長中貢獻(xiàn)率分別為51.8%、50.4%和-2.2%。馬建堂強調(diào)，在經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率中，最終消費的貢獻(xiàn)率比投資高出1.4個百分點，是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個“利好”跡象。

　　對于2013年，不同的分析機構(gòu)看法也有所差異。匯豐、德銀、瑞銀等在內(nèi)的多家中外資機構(gòu)，多數(shù)預(yù)測2013年中國經(jīng)濟增速在8%～9%之間，其中市場預(yù)期以8.5%左右居多。國務(wù)院發(fā)展研究中心近日也發(fā)布報告稱，預(yù)計2013年中國經(jīng)濟增速將保持在8%左右。

　　著名經(jīng)濟學(xué)家林毅夫一直稱“唱多派”。他最近表示，中國產(chǎn)業(yè)升級的空間還很大，基礎(chǔ)設(shè)施改善的空間還很多，這些都需要投資。有投資就會有投資拉動的增長。另外，中國人均收入和消費的增長都比較快,這些基礎(chǔ)因素再加上2012年中國經(jīng)濟增速的基數(shù)比較低，相信2013年的經(jīng)濟增長速度會比2012年快。

　　申銀萬國認(rèn)為，中國經(jīng)濟正處于“L型”底部。2013年中國的經(jīng)濟走勢，與美國“財政懸崖”結(jié)果緊密相關(guān)，最樂觀的結(jié)果是GDP增長8.5%，最差則為7%。

　　該機構(gòu)稱，中國經(jīng)濟從去年第四季度“企穩(wěn)”跡象已經(jīng)很明顯。一是投資企穩(wěn)回升，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速持續(xù)提高；二是出口企穩(wěn)回升，對歐盟的出口降幅收窄；三是消費企穩(wěn)回升，除了地產(chǎn)相關(guān)消費類別外，必需品消費也在企穩(wěn)。2013年這種企穩(wěn)趨勢將會延續(xù)。

　　經(jīng)濟如何觸底反彈

　　國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任祝寶良認(rèn)為，2013年經(jīng)濟運行中有利條件和不利因素并存，經(jīng)濟增長回升動力主要源于基礎(chǔ)設(shè)施投資會加快和企業(yè)去庫存過程減慢，區(qū)別于依靠企業(yè)持續(xù)投資的內(nèi)生性拉動，這種回升往往是溫和的和短暫的，預(yù)計經(jīng)濟增長8%左右，通貨膨脹基本溫和，失業(yè)率基本穩(wěn)定。

　　他表示，消費對于中國經(jīng)濟起了穩(wěn)定的作用。消費既受本期收入的影響，也受到以前消費水平的影響，當(dāng)經(jīng)濟形勢變化和收入變動時，家庭往往改變儲蓄以維持消費的基本穩(wěn)定。2012年居民收入增速明顯超過GDP，為2013年的消費奠定了基礎(chǔ)。

　　不過，也有經(jīng)濟學(xué)家對2013年經(jīng)濟發(fā)展持悲觀態(tài)度。中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會秘書長王建近期從消費、投資、進出口三個方面，對中國經(jīng)濟前景進行了預(yù)測。

　　他認(rèn)為，在消費方面，《2012年中國統(tǒng)計年鑒》顯示中國城市居民家庭最高與最低收入差距仍然是10倍，說明社會分配狀況沒有變；出口方面，歐美日等發(fā)達(dá)國家虛擬經(jīng)濟嚴(yán)重脫離實體經(jīng)濟的局面總體上沒有好轉(zhuǎn)，美國重啟QE（量化寬松）解決不了實體經(jīng)濟競爭力問題，只能是一碗“續(xù)命湯”，并且會引起新的、更大的危機，這使得中國出口環(huán)境不會改善；投資需求在消費和出口需求都沒有出現(xiàn)實質(zhì)性反彈的情況下，長期看也會向下走，未來的產(chǎn)能過剩會更嚴(yán)重。

　　無獨有偶，中國社會科學(xué)院金融研究所日前發(fā)布的《中國金融發(fā)展報告（2013）》，雖然認(rèn)為2013年中國宏觀經(jīng)濟政策的主基調(diào)是“穩(wěn)中求進”，但還是強調(diào)在全球經(jīng)濟持續(xù)低迷的背景下，中國經(jīng)濟可能難以有大的改觀。

　　中國社會科學(xué)院副院長李揚表示，過去中國經(jīng)濟發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾沒有根本解決，這將制約中國經(jīng)濟的長期穩(wěn)定性。他認(rèn)為，第三次工業(yè)革命的興起、發(fā)達(dá)經(jīng)濟體所強調(diào)的回歸制造業(yè)，以及地緣政治關(guān)系的變化，都將使中國過去那種依靠廉價勞動力而參與全球產(chǎn)業(yè)外包的制造業(yè)模式面臨根本性的挑戰(zhàn)。

　　他強調(diào)，所有這些不利因素，都將迫使中國不得不進行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，真正從粗放型的增長轉(zhuǎn)到集約型的增長、依靠國際貿(mào)易轉(zhuǎn)向切實開發(fā)、依賴潛力巨大的國內(nèi)市場的增長模式當(dāng)中來。

　　內(nèi)因決定外因。任何有關(guān)中國經(jīng)濟前景的預(yù)測，都取決于中國經(jīng)濟能否摒棄既有的發(fā)展路徑，自覺自主完成“結(jié)構(gòu)調(diào)整”的這個大課題。

　　在上周的國家統(tǒng)計局新聞發(fā)布會上，馬建堂首次公布了中國全國居民收入的基尼系數(shù)。過去十年，中國基尼系數(shù)走過了一條“拋物線”——2003年是0.479，2004年是0.473，此后逐年上升，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491，達(dá)到最高點，然后逐步回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。

　　與其他發(fā)展中國家相比，2009年阿根廷的基尼系數(shù)是0.46、巴西0.55、俄羅斯0.40，墨西哥2008年的基尼系數(shù)是0.48，印度2005年的基尼系數(shù)是0.33，中國的收入分配差別“不算低”。馬建堂認(rèn)為，這說明了中國加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性。

　　在這位從基層地方政府調(diào)任國家統(tǒng)計部門的“學(xué)者型官員”看來，中國經(jīng)濟發(fā)展的長期動力必須基于處理好市場與效率、發(fā)展與分配的關(guān)系。因此，要“一手抓科學(xué)發(fā)展，把我們的蛋糕做得更大，另一手狠抓收入分配，把我們的蛋糕分得更好”。

　　他說，“在全面建成小康社會的時候，不只是我們居民人均收入和GDP翻了一番，而且我們的分配要分得更好，中低收入居民的收入力爭要增加得更多一些?！?/p>

　　分配制度改革應(yīng)該只是中國經(jīng)濟“調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，“企穩(wěn)回暖”能否持續(xù)需要在很多層面加大調(diào)整力度。按照中金公司的說法，2013年的中國經(jīng)濟將是“政策定乾坤”。

　　該機構(gòu)稱，對中國經(jīng)濟而言，十八大后，在一系列重要領(lǐng)域的改革值得期待：包括降低行業(yè)壟斷、增加競爭，促進非公經(jīng)濟的發(fā)展，社會改革方面包括推進新型城鎮(zhèn)化與公共服務(wù)均等化，財政金融領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性減稅，利率市場化等。

　　王建稱，經(jīng)濟下行趨勢會在2013年下半年結(jié)束，前提是之前會有明確的改革措施落實。“如果沒有城鎮(zhèn)化具體舉措和調(diào)整分配關(guān)系的根本措施的出臺，中國經(jīng)濟觸底反彈時刻就不可能真正到來?！?/p>

來源：中國青年報 眾石

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