民營資本進(jìn)入銀行領(lǐng)域或成趨勢

　　北京兩會《政府工作報告》中把十八大堅持“兩個毫不動搖”作為支撐北京經(jīng)濟健康發(fā)展的出發(fā)點和重要落腳點。新任市長王安順表示，政府一定要為各種經(jīng)濟成分的企業(yè)主體做好服務(wù)，無論中央企業(yè)、民營企業(yè)還是中外合資企業(yè)，平等看待，對所有經(jīng)濟成分企業(yè)不歧視，轉(zhuǎn)變政府職能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為非公經(jīng)濟提供了更加良好的環(huán)境保障。

　　首都的政治生態(tài)優(yōu)于經(jīng)濟生態(tài)是一個不爭事實，但經(jīng)濟發(fā)展的需求同樣十分巨大，市場健康發(fā)展依然是北京市重要的發(fā)展方向。為此，民營企業(yè)參與北京市各個行業(yè)改革就成為了一個不可忽視的力量。

　　破除市場壟斷

　　市場壟斷是計劃經(jīng)濟時代的遺產(chǎn)，改革開放30多年來不斷得到破除。然而，一些重要部門的觀念和機制一直未得到根本改變，"新36條"的頒布，開始解凍這樣的經(jīng)濟僵局。這是一場市場經(jīng)濟與壟斷經(jīng)濟的博弈，壟斷帶來的重復(fù)投入和成本加高使國家利益、人民福祉受到了極大的損害。在堅定走市場化道路的前提下，未來壟斷行業(yè)不可抗拒的將倒向市場。特別是金融壟斷將不斷被逐步破除最終走向公平市場化。

　　人民銀行曾在中國經(jīng)濟年會時表態(tài)，目前社會亟待建立合理均衡的社會融資結(jié)構(gòu)是未來金融業(yè)改革重要內(nèi)容，央行會加強部門協(xié)作加強債券市場建設(shè)，以此改變企業(yè)發(fā)展融資難的問題將會起到積極的作用。

　　就金融體制的改革方向，中國人民銀行金融市場司司長謝多向本報記者介紹："從國家的總體方針來講，要進(jìn)一步推動金融體系的改革和金融市場的開放，其中也包括通過銀行業(yè)的改造，推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，對金融的需求也是多元化的，這也要求銀行業(yè)更加開放。"這一系列的信息表明，金融改革的重點將集中探究市場在科學(xué)管理的條件下運行資金的能力如何增強，這將是破除壟斷的重要前提。

　　增強市場切合度

　　簡單破除壟斷的自由經(jīng)濟，并不意味就必然可以健康帶來社會的理性發(fā)展。這就給所有非公經(jīng)濟的參與者提出了嚴(yán)峻的課題，如何引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展？如何使民營經(jīng)濟增強與國家戰(zhàn)略發(fā)展的適切性等等問題都將成為后壟斷時代的探索元素。市場是一個正在快速運行的龐大齒輪無法停滯，企業(yè)要不斷地發(fā)現(xiàn)和探索，與之相適應(yīng)的規(guī)律才可以順應(yīng)其發(fā)展。而民營企業(yè)自主的發(fā)展，在中國才僅有三十幾年的時間，更多的還需要在適應(yīng)中尋求路徑。首先，是要增強市場的切合度，以便在去壟斷化后的中國民營企業(yè)可以獨立發(fā)展和生長。其次，更要切合國家整體發(fā)展戰(zhàn)略，才可以使自身利于不敗之地。

　　北京兩會代表門頭溝區(qū)工商聯(lián)副主席、市工商聯(lián)執(zhí)委蔚飛在接收記者采訪中表示，企業(yè)發(fā)展是倒逼機制，是由市場決定的。市場說你必須變了，那你不得不變。如果你先于市場變了，那么可能會產(chǎn)生其他問題。做企業(yè)有一個供需鏈的問題，如果你不能適應(yīng)這樣的供需關(guān)系，那么你付出的成本就非常高。所以發(fā)展要審時度勢。

　　因此，在引導(dǎo)和研究經(jīng)濟發(fā)展的過程中，就不容小視把對非公經(jīng)濟研究和增強民營企業(yè)與市場的切合度的研究當(dāng)做極為重要的課題加以重視。這就要求所有非公經(jīng)濟的參與者和實踐者具有高度的使命感和歷史責(zé)任感。長期以來，中國民營企業(yè)已經(jīng)熟知叢林法則，習(xí)慣了獨立打拼的自我發(fā)展模式，用各種手段獲取發(fā)展的機會。這其中，作為企業(yè)發(fā)展三要素中最為重要的資金獲取成為了企業(yè)發(fā)展的瓶頸，金融市場壟斷成為了扼住民營企業(yè)咽喉的絞索。眾多企業(yè)只有通過人際關(guān)系、權(quán)力尋租獲得了成功，助長社會風(fēng)氣腐敗，企業(yè)發(fā)展后勁不足。中央財經(jīng)大學(xué)校長李俊生認(rèn)為：“目前，我們經(jīng)濟存在的最大的一個問題，我們過分依賴于國企、央企，過于依賴政府的投資，所以如果我們真正把小微銀行體系建立起來，甚至未來包括消費信貸體系的建立，從而使我們的經(jīng)濟有一個好的轉(zhuǎn)型，從過分依賴于投資拉動，轉(zhuǎn)向于需求拉動?！?/p>

　　創(chuàng)新市場機制

　　打破壟斷，還市場一個自由競爭的空間?！靶?6條”的頒布給了民間資本投資一個無限寬廣的空間，在這樣的空間里，民營企業(yè)找到了自身的市場定位和存在價值。這是一個歷史性的突破，也是中國市場化以來最具開創(chuàng)性的改革之舉，這意味著民營企業(yè)從此才真正成為了多種經(jīng)濟形式的重要組成部分。在能源、房地產(chǎn)、通訊、教育等領(lǐng)域的開放，對打破壟斷具有革命性的意義。而金融市場的放開則更為深刻地揭示了再一輪變革的深層含義。

　　和一些具有長遠(yuǎn)眼光的企業(yè)家一樣，上世紀(jì)80年代初從福建進(jìn)京的民營企業(yè)家王子華率領(lǐng)京奧港集團，以戰(zhàn)略家的膽識把握了這樣一個千載難逢的時機。他認(rèn)定金融市場是所有企業(yè)發(fā)展不可或缺的重要資源組成部分。從簡單的資源性企業(yè)到能源性企業(yè)，再發(fā)展到金融行業(yè)，京奧港集團經(jīng)歷了3次升級過程，完成了企業(yè)跨躍發(fā)展，最終加盟金融行業(yè)實現(xiàn)了王子華用企業(yè)發(fā)展服務(wù)社會的理念。他滿懷深情地談了他從小微企業(yè)成長成為中國民營企業(yè)500強的種種艱辛，這促使他重新思考怎樣幫助那些正在艱苦創(chuàng)業(yè)中成長的中小企業(yè)群體，才能使國家發(fā)展更加穩(wěn)健。他希望通過參股能更多地將企業(yè)基因注入銀行發(fā)展之中。使銀行可以快捷有效地對接市場，推動銀行市場化運行，更直接地為有成長可能的中小企業(yè)服務(wù)。作為北京市第十二屆政協(xié)委員，王子華不僅以京奧港集團在改革金融發(fā)展模式做了有益嘗試，還在北京兩會中遞交了“關(guān)于通過設(shè)立民營小微型銀行扶持中小企業(yè)發(fā)展的建議”的提案。他在鼓勵發(fā)展民營小微型銀行；完善社會信用體系建設(shè)；有效服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展三個方面提出了積極的建議。

　　京奧港加盟合作伙伴北京農(nóng)商銀行董事長喬瑞這樣評價民營企業(yè)的介入：“這些年，農(nóng)商行的合作伙伴京奧港公司在管理上是規(guī)范的，我們和他們這幾年合作也是不錯的，所以在這次增資擴股的過程中，他就成為第五大股東。這些來自于企業(yè)信譽好，在企業(yè)發(fā)展的過程中，我們始終保持一個良好合作的關(guān)系。我們之間是相互促進(jìn)，互贏互利的關(guān)系。”

　　從京奧港集團參與銀行改革的實例中可以看出，民營經(jīng)濟正在走向合規(guī)理性的健康發(fā)展軌道。有了眾多民營企業(yè)參與的模式創(chuàng)新，才會使市場公平發(fā)展成為現(xiàn)實。

　　中央財經(jīng)大學(xué)校長李俊生在接受記者采訪時，就這樣的發(fā)展模式闡述看法：“金融體制的現(xiàn)狀來看，特別是銀行體制，由國有或國有控股的大中型銀行為主，而這些銀行的業(yè)務(wù)著力點對民營企業(yè)、小微企業(yè)照顧是不周的。

　　讓民營企業(yè)進(jìn)入銀行體系，除了進(jìn)一步完善現(xiàn)有的銀行體系、金融體系之外，最重要的是可以拓展民間的投資渠道。

　　詮釋社會責(zé)任

　　金融改革讓民營企業(yè)堂而皇之地加入了資本市場運行的鏈條。但在這個鏈條上民營企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用是人們普遍關(guān)注的問題。京奧港集團王子華在北京兩會上“關(guān)于通過設(shè)立民營小微型銀行扶持中小企業(yè)發(fā)展的建議”的提案，很好地詮釋了許多民營企業(yè)參與銀行業(yè)改制的基本初衷和態(tài)度。支持中小民營企業(yè)發(fā)展也是現(xiàn)階段企業(yè)社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。中國企業(yè)壽命過低，是一直以來困擾經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重問題。增強金融改革力度，引進(jìn)民營資本對資本市場導(dǎo)向?qū)a(chǎn)生積極的影響。中央財經(jīng)大學(xué)校長李俊生說：“對于民營企業(yè)家投資銀行領(lǐng)域的理解，對企業(yè)來說是經(jīng)營和資本運營的多元化，但不能說這個企業(yè)投資了銀行，會給本企業(yè)融資提供了方便，如果這么理解小微銀行，那就錯了。小微銀行的建立是集中民間資本來解決大銀行和大資本機構(gòu)，無力或不愿意涉及的領(lǐng)域，這樣就解決了需求的多元化和借貸資本渠道比較單一的現(xiàn)狀?！?/p>

　　北京兩會上，民營企業(yè)家用提案的方式就用行動精準(zhǔn)的回答了這個問題?？梢云诖舜蠛?，中國民營企業(yè)，特別是小微企業(yè)的發(fā)展將迎來一個春天式的發(fā)展。這有賴于已經(jīng)發(fā)展起來的民營企業(yè)積極參與到破除壟斷行業(yè)、體現(xiàn)社會責(zé)任的行列中，承擔(dān)更多的社會義務(wù)，為改造非公經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境作出努力，從而促進(jìn)社會的公平發(fā)展，推動新一輪改革繼續(xù)走向深入，走向成功。

來源：中華工商時報

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