全年財(cái)政收支將面臨較大壓力

財(cái)政部日前公布數(shù)據(jù)顯示，今年1至2月累計(jì)，全國公共財(cái)政收入22426億元，同比增長(zhǎng)7．2％，這一數(shù)據(jù)低于預(yù)算安排的全年8％的增幅水平。

　　其中，中央財(cái)政收入10779億元，僅同比增長(zhǎng)1．6％。形成對(duì)比的是，地方財(cái)政收入（本級(jí)）11647億元，同比增長(zhǎng)12．9％。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示，前兩個(gè)月全國財(cái)政收入特別是中央財(cái)政收入增幅較低，主要是受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，一般貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)放緩以及去年年初清繳入庫2011年末部分進(jìn)口稅收基數(shù)較高等影響。

　　該負(fù)責(zé)人稱，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)過快，主要是房地產(chǎn)市場(chǎng)成交額增加，相關(guān)地方稅收相應(yīng)增加。

　　從主要稅收收入情況看，受房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量攀升影響，營業(yè)稅和企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的較大增幅。1至2月份，營業(yè)稅收入3349億元，增長(zhǎng)14．1％。主要是房地產(chǎn)市場(chǎng)成交額增加帶動(dòng)房地產(chǎn)營業(yè)稅相應(yīng)增加。

　　企業(yè)所得稅4252億元，同比增長(zhǎng)24．7％。其中，房地產(chǎn)企業(yè)所得稅479億元，增長(zhǎng)31．4％；金融業(yè)所得稅787億元，增長(zhǎng)18．7％；工業(yè)企業(yè)所得稅1558億元，下降6．5％。

　　財(cái)政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華日前就2013年財(cái)政預(yù)算報(bào)告的相關(guān)問題接受在線訪談時(shí)預(yù)測(cè)，2013年財(cái)政收入增幅不會(huì)過高。

　　受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)放緩影響，多省市主動(dòng)調(diào)低了2013年財(cái)政收入增幅預(yù)算。財(cái)政部日前首次匯編了33個(gè)?。▍^(qū)、市）2012年預(yù)算執(zhí)行情況和2013年的預(yù)算草案，結(jié)果顯示，包括北京、江蘇、河南、湖南在內(nèi)的多數(shù)地區(qū)均在其預(yù)算報(bào)告中表示今年財(cái)政收支將會(huì)面臨壓力。

　　湖南省財(cái)政廳廳長(zhǎng)史耀斌介紹，2013年湖南全省和省級(jí)財(cái)政總收入預(yù)算增幅按12％安排，比2012年收入預(yù)算增幅低1個(gè)百分點(diǎn)。

　　對(duì)于今年包括湖南在內(nèi)的全國大部分地區(qū)適當(dāng)調(diào)低了財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)，史耀斌認(rèn)為：“一方面，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、結(jié)構(gòu)性減稅以及加強(qiáng)征管增收空間縮小等多重因素影響，財(cái)政收入在高基數(shù)上要實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)已非常困難，平穩(wěn)增長(zhǎng)更可能成為未來常態(tài)。另一方面，民生建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)依然很重，資金需求巨大，2013年收支矛盾比較突出?！?/p>

　　減稅增支是今年積極財(cái)政政策的主要表現(xiàn)。財(cái)政部2013年中央和地方預(yù)算草案提出，考慮到結(jié)構(gòu)性減稅的滯后效應(yīng)，今年財(cái)政收入增長(zhǎng)不會(huì)太快，但財(cái)政剛性支出增加，特別是要增加保障改善民生支出。

　
來源：國際商報(bào) 徐蕊 韓潔

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