引導資金回流農(nóng)村 農(nóng)發(fā)債迅速崛起

農(nóng)業(yè)政策性金融債券品牌形象已贏得市場投資者的信任和支持，農(nóng)發(fā)債的市場影響力不斷擴大，知名度不斷提升。

　　今年，面對確保國家糧食安全、促進“四化同步”和推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等全面性的政策部署，農(nóng)發(fā)行看到了自身業(yè)務同政策導向的高度契合性，這是農(nóng)發(fā)行前所未有的戰(zhàn)略機遇，同時也意味著未來農(nóng)發(fā)債的規(guī)模將不斷增長。

　　近日，農(nóng)發(fā)行在廣州召開2013金融債券承銷團組建大會，農(nóng)發(fā)行副行長鮑建安表示，在2012年基礎上，今年農(nóng)發(fā)行的發(fā)債額度計劃增至4900億元。鮑建安透露，在2012年赴港成功發(fā)債60億元的基礎上，2013年農(nóng)發(fā)行將繼續(xù)分批赴港發(fā)債，赴港發(fā)債總量將繼續(xù)擴大。

　　規(guī)模逐年增加

　　今年農(nóng)發(fā)行的發(fā)債額度計劃將比去年增加250億元，同時將繼續(xù)分批赴港發(fā)債

　　2004年以來，在有關主管部門和市場成員的大力支持下，農(nóng)發(fā)行逐步建立了以中央銀行再貸款為依托，市場化發(fā)債融資為主體，組織存款為補充的多元化資金籌措機制。

　　其中，農(nóng)發(fā)行市場化發(fā)債融資為該行信貸支農(nóng)提供了強有力的保障。“2012年，我行共發(fā)行政策性金融債19期，共計4650億元。同比增長177.3億元，增幅為3.96%，債券發(fā)行總量繼續(xù)上升，平均期限進一步拉長;赴港發(fā)行6支人民幣債券，籌集資金60億元?！滨U建安在金融債券承銷團組建大會上說。

　　特別是兩度赴港發(fā)債，開辟了農(nóng)發(fā)行境外資金支持內(nèi)地農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資新模式，進一步拓寬了農(nóng)發(fā)行人民幣籌資渠道和低成本資金來源。對于今年赴港發(fā)債計劃，鮑建安透露，今年將進一步增加赴港發(fā)債的額度，分批赴香港發(fā)行人民幣債券。

　　鮑建安指出，為保證今年發(fā)債工作順利進行，農(nóng)發(fā)行將積極探索一級市場創(chuàng)新，進一步擴大農(nóng)發(fā)債的標準期限品種，確保各項支農(nóng)資金及時足額供應。

　　資料顯示，經(jīng)過多年的發(fā)展，農(nóng)發(fā)債的期限品種不斷創(chuàng)新和豐富，除了發(fā)行固息債外，農(nóng)發(fā)行還適時推出了貼現(xiàn)債券、浮息債券、投資人選擇權債券、增發(fā)債券等品種，推動了我國債券市場收益率曲線體系的建設，且發(fā)行與交易價格也已經(jīng)成為國內(nèi)債券市場的重要參考指標之一。同時，通過發(fā)行金融債券，農(nóng)發(fā)行再貸款比例逐年減少，減輕了國家基礎貨幣投放壓力。

　　相關專家表示，由于政策性金融債在信用水平上接近央票，同時具有相對較好的流動性，因此，金融債收益率曲線可以看作是央票收益率曲線的有效補充和延伸，也是銀行間市場上與國債收益率曲線并列的兩條關鍵收益率曲線之一，無論從發(fā)行量增速，發(fā)行的期限結(jié)構(gòu)和頻率，還是存量因素來看，農(nóng)發(fā)債正在迅速崛起，未來有望成為支撐金債收益率曲線的重要力量。

　　引導資金回流農(nóng)村

　　通過發(fā)債吸納資金，引導了社會資金回流農(nóng)村，保證了信貸支農(nóng)的資金需求

　　事實上，國家“三農(nóng)”政策為未來農(nóng)發(fā)行的快速發(fā)展奠定了良好的基礎，也確保了未來農(nóng)發(fā)債的快速增長。

　　今年的中央一號文件明確提出，要強化農(nóng)發(fā)行政策性職能定位，這給農(nóng)發(fā)行的未來指明了方向。在這樣的政策大背景下，農(nóng)發(fā)行迎來了巨大的發(fā)展機遇，將更為緊密地圍繞糧棉油收儲和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化來配置資源。

　　這也意味著未來農(nóng)發(fā)債的快速增長也有了較好的保證?！皩崿F(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，成為了實現(xiàn)小康社會的主要舉措。小康社會的重點和難點在農(nóng)村，農(nóng)村這塊資金的稀缺很大、同時風險也很大，因此在農(nóng)村發(fā)展的新階段，政策性金融的作用會凸顯。去年，我行計劃發(fā)行債券4200億元，最后不夠又追加到了4600億元。今年，目前計劃發(fā)行4900億元，實際上估計還不夠，下一步我們將增加一些人民銀行再貸款，農(nóng)發(fā)債的發(fā)行總量要大大增加，不僅是今年，以后可能還會增加。”鮑建安對《農(nóng)村金融時報》記者說。同時他表示，不但是內(nèi)地，香港的發(fā)行的量也要增加。

　　這些籌措的資金，農(nóng)發(fā)行將一如既往地全部用于支持“三農(nóng)”領域建設。2013年，該行在支持肉、糖、化肥等專項儲備，支持糧棉油市場化收購工作，支持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等方面都一如既往地延續(xù)之前的要求。

　　此外，根據(jù)農(nóng)發(fā)行行長會的部署，農(nóng)發(fā)行今年將圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，繼續(xù)重點支持水利和新農(nóng)村建設;擇優(yōu)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)村交通、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等建設項目;在符合監(jiān)管要求、風險可控的前提下，支持老、少、邊、窮地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設。

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)——《農(nóng)村金融時報》 孫金霞

　　版權及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀