周小川留任人行行長 貨幣政策將保持穩(wěn)定

日前，已經(jīng)執(zhí)掌央行10年的周小川再度被任命為央行行長。從2002年12月至今，周小川已經(jīng)成為改革開放以來任期時(shí)間最長的央行行長。對于周小川的連任，市場普遍分析認(rèn)為，這有利于保持貨幣政策的穩(wěn)定性，同時(shí)利率市場化、匯率市場化等一系列金融改革步伐也將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。日前，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、前央行副行長吳曉靈表示，“周小川能夠連任，是非常好的事情，這樣有利于保持貨幣政策的穩(wěn)定性。”

　　長期改革 推動(dòng)金融改革繼續(xù)向前

　　放眼全球，任職時(shí)間最長的央行行長前美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘，掌舵美國貨幣政策時(shí)間為19年。周小川現(xiàn)年65歲，曾任中國證監(jiān)會(huì)主席，從2002年12月開始執(zhí)掌中國人民銀行，2003年3月，2008年3月被任命兩度為中國人民銀行行長，被世界稱為“人民幣先生”。此前的十年執(zhí)掌中國人民銀行經(jīng)歷，已經(jīng)使周小川成為新中國任職時(shí)間最長的央行行長。而這一次再度任命，理論上周小川或可向著15年的任期邁進(jìn)。

　　在周小川執(zhí)掌中國人民銀行的過去十年中，我國開啟了利率市場化、匯率改革、信貸資產(chǎn)證券化和人民幣國際化的一系列改革。匯改以來，人民幣對美元匯率還是人民幣實(shí)際有效匯率的升值幅度均超過30%，人民幣國際化大步向前。

　　去年下半年開始，央行拉開利率市場化大幕，宣布存款利率上限放寬至基準(zhǔn)利率1.1倍，貸款利率下限放寬至基準(zhǔn)利率0.8倍，同時(shí)頻繁通過公開市場逆回購和正回購操作，嘗試以更為市場化的方式調(diào)節(jié)流行性，一如此前周小川說的，十年中利率市場化進(jìn)程一直在不斷推動(dòng)。

　　不少觀點(diǎn)認(rèn)為，周小川的任命有望繼續(xù)加快推動(dòng)當(dāng)前的金融改革。如人民幣的國際化進(jìn)程，利率市場化進(jìn)程。此前，周小川在全國人大的新聞發(fā)布會(huì)上承諾，將推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革、穩(wěn)步開放中國跨境資本流動(dòng)。他表示，在貿(mào)易結(jié)算和投資中使用人民幣的需求不斷上升，將有助推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目改革。

　　短期政策 “中性”貨幣政策抑通脹

　　連任之后，周小川在2013年會(huì)以怎樣的貨幣政策解決當(dāng)前我國面臨的問題呢？面對全球流動(dòng)性泛濫和下半年通脹抬頭的壓力，日前周小川在新聞發(fā)布會(huì)上明確表示，貨幣政策不再是“寬松”政策。

　　面對十年來貨幣超發(fā)的質(zhì)疑，13日，周小川在全國人大期間的央行新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的儲(chǔ)蓄率高，間接融資比重也比較高，大量的儲(chǔ)蓄資金進(jìn)入銀行，從銀行存款變成銀行貸款。因此，我國M2的比重較高，只要今后能夠控制M2的增長率，將其保持在合理水平，就不會(huì)出現(xiàn)突發(fā)性的物價(jià)上漲。

　　周小川指出，今年的M2（廣義貨幣供應(yīng)量）增長13%的目標(biāo)代表著穩(wěn)健的貨幣政策，是中性而不再是寬松的貨幣政策。他明確表示，“如果與去年和前年實(shí)際實(shí)現(xiàn)的數(shù)字相比，應(yīng)該是趨于更緊一點(diǎn)，這表明大家對于保持物價(jià)基本穩(wěn)定的強(qiáng)調(diào)?！?/p>

　　昨日，匯豐中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌接受記者采訪時(shí)分析認(rèn)為，周小川日前已經(jīng)將今年的貨幣政策思路闡述得非常清楚。屈宏斌指出，13%的M2增速目標(biāo)事實(shí)上并不低，完全可以支持8%的GDP增長，同時(shí)讓物價(jià)指數(shù)保持在3%以下。屈宏斌認(rèn)為，目前經(jīng)濟(jì)見底回升態(tài)勢沒有改變，但屬于弱復(fù)蘇狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)短期出現(xiàn)過熱的風(fēng)險(xiǎn)較小，預(yù)計(jì)金融貨幣政策的目標(biāo)不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模收緊，貨幣政策會(huì)在偏寬松和中性之間。

　　“2月份的價(jià)格指數(shù)升高背后存在著春節(jié)的季節(jié)性因素，3月若能回到2.5左右，那說明目前仍然保持比較低的通脹率。若要使弱復(fù)蘇趨勢得以延續(xù)，貨幣政策就不能收緊，若通脹回落就更沒有必要收緊，預(yù)計(jì)貨幣政策依然會(huì)以偏寬松到中性的貨幣政策為主?！鼻瓯蟊硎尽?/p>

　　此外，去年外匯占款有明顯的放緩，使得貨幣政策公開市場操作留下一定的空間。屈宏斌預(yù)計(jì)今年我國外匯流入流出還將延續(xù)去年的格局，央行貨幣政策選擇上也將延續(xù)目前通過主動(dòng)公開市場操作為主的狀況，屈宏斌認(rèn)為，暫時(shí)在一到兩個(gè)月之內(nèi)都看不到存準(zhǔn)率調(diào)整的窗口。

　　而對與焦點(diǎn)中的房價(jià)問題，周小川則表示，“房價(jià)央行有一些結(jié)構(gòu)性的政策，幾年前就已經(jīng)開始運(yùn)用，如首付比例和專門針對房貸利率和房地產(chǎn)的一些價(jià)格調(diào)整措施，這些措施還會(huì)繼續(xù)使用，有的還會(huì)繼續(xù)加大一定力度。”他強(qiáng)調(diào)：“這不是總量政策，而是結(jié)構(gòu)性的信貸政策”，可以通過這個(gè)來實(shí)現(xiàn)控制房價(jià)的目標(biāo)。

來源：南方日報(bào) 黃倩蔚

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