農(nóng)村金融在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中大有可為

　　金融在助推新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中舉足輕重，新型城鎮(zhèn)化須“謀好篇”、“布好局”、“找到錢”、“用好錢”，為金融支持提供基礎(chǔ)和條件。同時(shí)，金融部門也要協(xié)助地方政府防范和管理好金融風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)好當(dāng)?shù)卣慕鹑陬檰枴?/p>

　　一是要制定金融支持發(fā)展戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大公共服務(wù)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等都需要大量資金，特別是信貸資金的支持。與以往相比，更“高質(zhì)量”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，要求抓住發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)空間，更新觀念，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，確定支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　二是優(yōu)化金融資源配置。主要是網(wǎng)點(diǎn)超前布局到位，將營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)和服務(wù)鏈條延伸到新型城鎮(zhèn)化區(qū)域，加大ATM、POS、EPOS、便民金融服務(wù)點(diǎn)等新型金融服務(wù)工具的布防，讓農(nóng)民享受和城市人一樣金融服務(wù)。同時(shí)，重點(diǎn)優(yōu)化信貸資源配置，加大對(duì)新型城鎮(zhèn)化信貸投入。重點(diǎn)支持新一代農(nóng)村電網(wǎng)改造、城鎮(zhèn)通訊、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸扶持力度，支持大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支持農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用窈蟮淖灾鲃?chuàng)業(yè)，在配合政府推動(dòng)和完善教育、醫(yī)療等社會(huì)保障體系建設(shè)方面，給予充分的金融支持，使得農(nóng)業(yè)人口“市民化”以后，能夠享有均等的社會(huì)公共服務(wù)。

　　三是完善金融服務(wù)方式。農(nóng)村金融供給的產(chǎn)品與制度必須創(chuàng)新，要在防范金融風(fēng)險(xiǎn)前提下，積極創(chuàng)新完善小城鎮(zhèn)建設(shè)金融服務(wù)功能，創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)金融服務(wù)產(chǎn)品，政府應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體化金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村信用體系建設(shè)和優(yōu)化中小城鎮(zhèn)金融生態(tài)環(huán)境，為金融機(jī)構(gòu)介入支持提供必要條件和有利環(huán)境，要緊跟新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，發(fā)揮渠道、產(chǎn)品、科技、結(jié)算等優(yōu)勢(shì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、綜合性、有針對(duì)性的金融服務(wù)。

　　四是制定完善金融支持有關(guān)配套政策。政府要制定完善支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)法規(guī)以及財(cái)政補(bǔ)償、稅收優(yōu)惠、中介服務(wù)等政策，為推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)提供良好的政策環(huán)境。要加大健全完善城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)制度和政策，為金融支持營(yíng)造寬松的政策條件和良好的外部環(huán)境。要加大土地等資源流轉(zhuǎn)和政策配套的跟進(jìn)，促進(jìn)土地集約化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化運(yùn)作，使固有的土地資源轉(zhuǎn)化為可以流動(dòng)的資本，與金融資源有效對(duì)接，充分推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)良性互動(dòng)發(fā)展。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)——《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》 黃勝

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