中國(guó)如何跨越“中等收入陷阱”


作者:陳莎莎    時(shí)間:2013-06-05





  除了勞動(dòng)力生產(chǎn)率,資本邊際生產(chǎn)率也存在同樣的情況。中國(guó)的資本邊際生產(chǎn)率比1998年金融危機(jī)后的馬來(lái)西亞和泰國(guó)令人擔(dān)憂,因?yàn)檫@些國(guó)家在經(jīng)歷金融危機(jī)之后,資本邊際生產(chǎn)率開(kāi)始上升,而中國(guó)卻反常地一路下降

  “中等收入陷阱可能會(huì)影響新一屆中國(guó)政府所制定的人均收入水平十年內(nèi)翻番的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?!比涨?,面對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者的專訪,日本一橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授伍曉鷹如是提醒。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)落入“中等收入陷阱”已經(jīng)越來(lái)越受到關(guān)注,許多國(guó)家在經(jīng)歷“中等收入陷阱”之后經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退,無(wú)法從根本上把經(jīng)濟(jì)從低等收入發(fā)展到高等收入水平。

  “中國(guó)政府面臨的最大挑戰(zhàn),就是怎樣建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)模式,從政府和國(guó)企主導(dǎo),變成更廣泛的各種力量共同主導(dǎo)”世界大型企業(yè)研究會(huì)執(zhí)行高級(jí)副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴特指出。

  “中國(guó)奇跡”是幻影?

  “之前中國(guó)長(zhǎng)期兩位數(shù)的GDP高位增長(zhǎng)率,是建立在中國(guó)經(jīng)濟(jì)‘硬著陸’的極度風(fēng)險(xiǎn)之上?!卑吞乇硎荆珿DP的增長(zhǎng)率并不能單獨(dú)作為考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惟一標(biāo)準(zhǔn)。

  盡管多年兩位數(shù)的GDP增長(zhǎng)率被認(rèn)為是“中國(guó)奇跡”,然而從人均GDP的角度來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有表現(xiàn)出超常的高速度,并不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)史上的特例,與東亞各經(jīng)濟(jì)體在相似階段的表現(xiàn)基本上是一致的,伍曉鷹指出。

  不僅“中國(guó)奇跡”是夢(mèng)幻泡影,本質(zhì)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)隱藏的危機(jī)比其他東亞國(guó)家更嚴(yán)重,“中等收入陷阱”可能對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的阻礙比其他國(guó)家更長(zhǎng)久而深遠(yuǎn),因?yàn)橹袊?guó)長(zhǎng)期依賴勞動(dòng)力和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),卻在勞動(dòng)力生產(chǎn)率、資本邊際生產(chǎn)率上出現(xiàn)下滑,伍曉鷹分析。

  指標(biāo)令人擔(dān)憂

  中國(guó)的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)目標(biāo),多年來(lái)以GDP為標(biāo)準(zhǔn),然而伍曉鷹和巴特都指出,適當(dāng)降低GDP目標(biāo)反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。伍曉鷹表示,對(duì)克服“中等收入陷阱”起到重要作用的,是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,而不是單純的GDP增長(zhǎng),“能否避免落入‘中等收入陷阱’的關(guān)鍵在于,從人均GDP 6000美元到人均8000美元,能否實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提速。”

  “日本度過(guò)這個(gè)階段只用了3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了每年9.5%的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng),韓國(guó)在這個(gè)階段也實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率提速。中國(guó)卻可能出現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率減速(下降約0.8個(gè)百分點(diǎn)。即使其他條件不變,也需要5-7年或更長(zhǎng)時(shí)間才能度過(guò)這個(gè)關(guān)鍵的階段?!蔽闀扎椪f(shuō)。

  除了勞動(dòng)力生產(chǎn)率,資本邊際生產(chǎn)率也存在同樣的情況。中國(guó)的資本邊際生產(chǎn)率比1998年金融危機(jī)后的馬來(lái)西亞和泰國(guó)令人擔(dān)憂,因?yàn)檫@些國(guó)家在經(jīng)歷金融危機(jī)之后,資本邊際生產(chǎn)率開(kāi)始上升,而中國(guó)卻反常地一路下降。“同技術(shù)一樣,收入水平越高,資本的回報(bào)率就會(huì)越低?!蔽闀扎椫赋?。

  需擺脫“目標(biāo)增長(zhǎng)率”

  勞動(dòng)力生產(chǎn)率和資本邊際生產(chǎn)率的下降意味著,中國(guó)無(wú)法再依賴“人力+投資”的粗放型增長(zhǎng)模式。那么,依賴科技和創(chuàng)新是根本解決之道嗎?“全要素生產(chǎn)率(TFP)”才應(yīng)該是衡量經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn),即依靠技術(shù)進(jìn)步和效率改善,作為資本和勞動(dòng)投入之外的增長(zhǎng),伍曉鷹指出。

  雖然中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新,然而更核心的問(wèn)題在于制度改革?!案纳菩士隙ū燃夹g(shù)創(chuàng)新更加重要,和解決速度問(wèn)題需要的方法相反,解決效率問(wèn)題靠的不是投入,而是結(jié)構(gòu)調(diào)整,是制度創(chuàng)新,歸根結(jié)底靠的是改革?!蔽闀扎椫赋觥?/p>

  在具體的解決方案上,針對(duì)中國(guó)的特殊情況,伍曉鷹分析,中國(guó)不能再預(yù)設(shè)“GDP增長(zhǎng)目標(biāo)”,因?yàn)轭A(yù)設(shè)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)將使經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)成為地方政府的行政目標(biāo),繼續(xù)維持現(xiàn)有的“政府管經(jīng)濟(jì)”的結(jié)構(gòu),而目前政府的過(guò)多干預(yù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙,“制度改革要求兩個(gè)撤出,即政府從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中撤出,國(guó)有企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)性部門(mén)撤出。” 伍曉鷹分析。

  下一步中國(guó)的改革將需要從根本上轉(zhuǎn)變政府角色,巴特判斷,政府將從“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理者、規(guī)劃者”轉(zhuǎn)為“撤出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”的“服務(wù)者”。從“低級(jí)收入”到“中等收入”的這個(gè)發(fā)展階段,控制經(jīng)濟(jì)對(duì)政府來(lái)說(shuō)非常容易,因?yàn)椤巴顿Y”和“人力”在這一階段是發(fā)展的動(dòng)力,而從“中等收入”這一階段開(kāi)始,“效率”和“創(chuàng)新”取代了“投資”和“人力”,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心因素,這時(shí),政府就成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,而企業(yè)才是創(chuàng)新的源泉,效率的推動(dòng)者。

  其實(shí)中國(guó)改革一直在強(qiáng)調(diào)開(kāi)放,可是具體要開(kāi)放到什么程度才算合理呢?只有不斷嘗試,因?yàn)檎l(shuí)也不可能知道答案,真正合適的方案只有在不斷地嘗試和創(chuàng)新中摸索,巴特分析,目前外資企業(yè)仍然只把中國(guó)作為“生產(chǎn)和銷售場(chǎng)所”,而不是“創(chuàng)新場(chǎng)所”,不愿意與中國(guó)共享重要的科學(xué)、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

  用什么來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)實(shí)力

  要采取正確的戰(zhàn)略,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)確判斷是基礎(chǔ),而與目前政府、學(xué)界、業(yè)界的普遍標(biāo)準(zhǔn)不同,巴特從三個(gè)方面來(lái)全面衡量一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力,即“趨勢(shì)”、“沖擊”和“轉(zhuǎn)變”。“趨勢(shì)”代表常見(jiàn)而且是基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的經(jīng)濟(jì)影響因素,比如人力、資本、能源、原材料、產(chǎn)品、服務(wù)等,“沖擊”則代表短期內(nèi)、突發(fā)性的影響因素,例如大型自然災(zāi)害、金融風(fēng)暴等,而“轉(zhuǎn)變”則代表各項(xiàng)影響因素自身的變化,包括在人力、教育、技術(shù)、創(chuàng)新、能源結(jié)構(gòu)等方面的變化情況。

  巴特指出,作為商業(yè)組織,在上述三個(gè)衡量指標(biāo)之中,最應(yīng)該關(guān)注的是,從“沖擊”到“轉(zhuǎn)變”的變化趨勢(shì),例如,金融風(fēng)暴如何促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、人力變化。他表示,“轉(zhuǎn)變”所產(chǎn)生的影響是巨大的,將對(duì)人力、技術(shù)、全球格局、政策這四個(gè)方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

  對(duì)于衡量經(jīng)濟(jì)的指標(biāo),伍曉鷹強(qiáng)調(diào),要用“全要素生產(chǎn)率”來(lái)全面衡量中國(guó)的生產(chǎn)率,用“創(chuàng)新”的能力取代“人力+資本”收入作為衡量標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)闊o(wú)論在人力還是資本方面,中國(guó)的效率都不容樂(lè)觀。

來(lái)源:國(guó)際金融報(bào) 陳莎莎





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