近日一則“央行下發(fā)內(nèi)部文件嚴(yán)禁向水泥等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新發(fā)貸款”的消息流傳甚廣。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日對(duì)上述消息做出否認(rèn),央行并未就產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款融資問(wèn)題下發(fā)內(nèi)部通知。
此前有媒體報(bào)道稱,央行于7月21日晚上緊急下發(fā)內(nèi)部文件,要求銀行嚴(yán)禁向水泥、煉鋼、煉鐵、化纖、電解鋁和煤炭等近十個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)放新增貸款。同時(shí)禁止向此類企業(yè)以短融券、中期票據(jù)、可轉(zhuǎn)債、新發(fā)企業(yè)債等方式融資;對(duì)愿意自動(dòng)停產(chǎn)、棄產(chǎn)企業(yè),可減免部分貸款利息或幫助轉(zhuǎn)產(chǎn)。
央行向媒體做出兩點(diǎn)澄清:一是央行并未就產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款融資問(wèn)題下發(fā)內(nèi)部通知。此外,央行將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張的決策部署,積極引導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的要求,對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)區(qū)分不同情況實(shí)施差別化政策,把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為深化金融服務(wù)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,扎實(shí)有效推進(jìn)。
某股份制銀行相關(guān)人士對(duì)北京商報(bào)記者透露,雖然監(jiān)管層曾要求銀行嚴(yán)防產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn),但也從未說(shuō)過(guò)要“一刀切”。而且對(duì)于貸款的直接監(jiān)管,更多的權(quán)限屬于銀監(jiān)會(huì);傳聞提及的中期票據(jù)、可轉(zhuǎn)債、企業(yè)債等分屬央行、證監(jiān)會(huì)和發(fā)改委審批,央行也不可能越權(quán)獨(dú)自下文。
盡管央行并未就對(duì)過(guò)剩行業(yè)貸款融資發(fā)布統(tǒng)一文件,但遏制過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張的政策要求已在國(guó)務(wù)院和部委的文件中有所體現(xiàn)。7月上旬國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,對(duì)屬于淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),要通過(guò)保全資產(chǎn)和不良貸款轉(zhuǎn)讓、貸款損失核銷等方式支持壓產(chǎn)退市。嚴(yán)禁對(duì)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目提供任何形式的新增授信和直接融資,防止盲目投資加劇產(chǎn)能過(guò)剩。
上述某股份制銀行人士表示,目前該行對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款管控非常嚴(yán)格,主要原因是這類行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較高。從大趨勢(shì)看,針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸投放將越來(lái)越嚴(yán)格,相關(guān)企業(yè)的融資難度將不會(huì)因央行的這次表態(tài)而有所減輕。
來(lái)源:北京商報(bào) 孟凡霞
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