收入分配改革關(guān)鍵要“壯士斷腕”

　　如何限制壟斷性國(guó)企高管權(quán)力和薪酬膨脹,一直是收入分配改革繞不開(kāi)的核心問(wèn)題。目前,由人社部起草的國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬管控方案已經(jīng)結(jié)束征求意見(jiàn),進(jìn)入最后修改階段,預(yù)計(jì)完善后的方案將在兩三個(gè)月內(nèi)上報(bào)至國(guó)務(wù)院。據(jù)悉,該項(xiàng)政策有望在明年正式實(shí)施。

　　人社部擬定的名稱為“國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人差異化薪酬管理方案”?！斗桨浮返闹攸c(diǎn)是,將對(duì)行政任命的國(guó)有企業(yè)高管人員以及部分壟斷性高收入行業(yè)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平實(shí)行重點(diǎn)限高。部分央企在人社部此前召開(kāi)的“國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人差異化薪酬管理問(wèn)題”座談會(huì)上對(duì)差異化薪酬管理持反對(duì)意見(jiàn)。

　　因?yàn)橛|及自身核心利益,部分央企反對(duì)高管限薪是意料之中的事。即使那些沒(méi)有明確反對(duì)的央企,嘴上不說(shuō),心里也必定不痛快。央企高管收入旱澇保收且高得離譜,飽受詬病。但多年以來(lái)央企高管已經(jīng)適應(yīng)并滿足于這種不公,現(xiàn)在要拿他們開(kāi)刀,給他們做點(diǎn)小手術(shù),自然是千萬(wàn)個(gè)不愿意。在他們看來(lái),自己身心健康得很,無(wú)須醫(yī)生煩心。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2012年中國(guó)的基尼系數(shù)為0.474,統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示,這一數(shù)據(jù)“反映出收入差距還是比較大”。而之前國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》時(shí)指出,收入分配改革秉持“先易后難、逐步推進(jìn)”的原則,改革將優(yōu)先著手基層員工,多少令人失望。

　　中國(guó)人向來(lái)對(duì)中庸之道頗為推崇,對(duì)于收入普遍以“比上不足,比下有余”自嘲,并在其中尋得知足常樂(lè)的生活真諦。但這種豁達(dá)的生活觀念在微小的收入差距面前有效,若是差距過(guò)大,則會(huì)引起強(qiáng)烈反彈。古人云:“不患寡而患不均,不患貧而患不安”正是這種心態(tài)的真實(shí)寫(xiě)照。公眾并不眼紅那些憑借自己勤勞智慧獲得高收入的勞動(dòng)者,但是對(duì)一邊喊企業(yè)巨虧一邊拿著天價(jià)薪酬獎(jiǎng)金福利的央企高管,公眾很不服氣,感覺(jué)十分不公。君不見(jiàn),一旦公眾希望央企承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任,央企高管就趕緊把頭搖,雙手一攤:地主家也沒(méi)余糧啊!話雖這樣說(shuō),高管們的薪資待遇卻一個(gè)子兒也不少,年薪動(dòng)輒上百萬(wàn),而基層員工辛辛苦苦干一年不過(guò)幾萬(wàn)元。提高一線職工的收入固然很有必要,但是由于基層員工的收入本來(lái)就很低,即使大幅提高30%、50%甚至是翻番,和高管的收入差距也是相距十萬(wàn)八千里。只在基層員工收入上小打小鬧,而不大幅削減高管收入,縮小收入差距就是一句空話。

　　避重就輕的改革不是真改革。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在兩會(huì)期間會(huì)見(jiàn)中外記者時(shí)說(shuō)到,改革進(jìn)入深水區(qū),“觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難”。顯而易見(jiàn),收入分配改革既觸動(dòng)利益,也會(huì)觸及靈魂,這將是一場(chǎng)艱苦卓絕的戰(zhàn)爭(zhēng)。改革貴在行動(dòng),喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子李克強(qiáng)語(yǔ)——深化收入分配制度改革,就是要更好地發(fā)揮政府對(duì)收入分配的調(diào)控作用,規(guī)范收入分配秩序,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入。更明確地說(shuō),收入分配調(diào)控就是將過(guò)高收入者的經(jīng)濟(jì)收入拉低,將低收入者的經(jīng)濟(jì)收入拉高。

　　誠(chéng)然,深化收入分配制度改革是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,但是群眾關(guān)切不可回避,沒(méi)有壯士斷腕的決心,改革就會(huì)流于空談。

來(lái)源：西安日?qǐng)?bào) 謝慶富

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