養(yǎng)老保險(xiǎn)改革擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革當(dāng)中涉及到的主要內(nèi)容就是擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍，整合城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，改革和完善城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

　　人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人，政策研究司司長(zhǎng)尹成基指出，養(yǎng)老保險(xiǎn)是幾個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)中最復(fù)雜的問題?！盀閼?yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)，要保證這個(gè)制度的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，需要通過改革解決這個(gè)問題?！?/p>

　　CCVI中國(guó)價(jià)值指數(shù)首席研究員崔新生接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)指出，中國(guó)養(yǎng)老金制度主要存在覆蓋面不全，投資管理空白的缺陷。

　　“無論在城市還是農(nóng)村，現(xiàn)今養(yǎng)老金覆蓋都不全面。許多沒有工作沒有收入的農(nóng)民，沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)，老年生活完全沒有保障?！贝扌律治?，現(xiàn)今國(guó)家的養(yǎng)老金缺口已經(jīng)很大，幾十年后，中國(guó)人口結(jié)構(gòu)會(huì)更加趨向于老齡化。以目前情況看，無法負(fù)擔(dān)如此巨額的養(yǎng)老金。這些問題都迫使養(yǎng)老金機(jī)制需要盡快改革。

　　尹成基指出，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革當(dāng)中涉及到的主要內(nèi)容就是擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍，整合城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，改革和完善城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　“按照十八大提出來的‘全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)’的方針，來進(jìn)行制度改革的頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)是保證可持續(xù)性，增強(qiáng)公平性，適應(yīng)流動(dòng)性?！币苫Q。

　　尹成基還強(qiáng)調(diào)，人社部還要研究制定職工養(yǎng)老、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和農(nóng)村居民養(yǎng)老這些制度的轉(zhuǎn)化銜接的辦法，真正建立公平可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　尹成基指出，社?；鸬耐顿Y運(yùn)營(yíng)管理制度同樣是社保制度改革，養(yǎng)老金保障的關(guān)鍵。與此同時(shí)，還要注重企業(yè)年金的發(fā)展。

　　“這樣的政策方向完全正確。不僅可以為養(yǎng)老金收入來源開辟更多的資金渠道，更能夠擴(kuò)大社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金?！贝扌律缡钦J(rèn)為。

　　尹成基認(rèn)為，要采取激勵(lì)性的政策增加社會(huì)保障。國(guó)家企業(yè)年金這幾年量的發(fā)展還是有些增長(zhǎng)，但是占的比例、涉及的人數(shù)和企業(yè)的數(shù)量還相對(duì)比較少，發(fā)展空間還很大，補(bǔ)充保險(xiǎn)的作用要通過這些制度的完善來體現(xiàn)。

　　人社部相關(guān)人士對(duì)記者表示，國(guó)家方面還要加強(qiáng)基金監(jiān)管，比如研究建立社?；鸢踩u(píng)估指標(biāo)體系，深入研究養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值問題，才能夠有效地強(qiáng)化社會(huì)保障管理服務(wù)，提高運(yùn)行效率。

　　人社部數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，中國(guó)城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入合計(jì)為16143億元，同比增長(zhǎng)15.7%，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)支出合計(jì)為13283億元，同比增長(zhǎng)23.4%。

來源：國(guó)際金融報(bào) 夏妍　

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