中小微融資貴與難將長期存在


時間:2013-07-30





  “當前中小企業(yè)融資貴問題比融資難更為突出。要解決中小企業(yè)融資貴與難,政府應從信貸市場、債券市場、證券市場及政策層面搭建多渠道、多層次的中小企業(yè)融資體系?!?7日,工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司巡視員狄娜在濟南經(jīng)信大講堂談及當前中小企業(yè)融資與發(fā)展面臨的問題時表示。

  融資貴更突出

  對于當前中小企業(yè)面臨的融資難問題,狄娜毫不避諱地表示,中小企業(yè)都是超常發(fā)展的,卻面臨著成本與所有制的雙重歧視,因此融資難將是中小企業(yè)面臨的永恒難題。

  狄娜介紹說,目前全國共有 1445萬家中小企業(yè),計入個體經(jīng)營戶、個體工商戶后,數(shù)量達到 4000余萬戶。但由于高昂的單體成本和難以預估的不良風險,銀行哪怕上門去向大企業(yè)“勸貸”,也不愿滿足排隊“求貸”的“草根民企”。銀行資金每年增量并不多,又要增加利潤,所以只能做大不做小。

  “中小企業(yè)融資難主要是因為單體成本高、風險比較大。自 2009年以來,融資貴比融資難更加突出。銀行采取向中小企業(yè)多發(fā)承兌匯票的方式,使得中小企業(yè)陷入增產(chǎn)不增收,增收不增利,利潤變利息的惡性循環(huán)?!钡夷雀嬖V經(jīng)濟導報記者,從 4月份對全國部分中小企業(yè)調(diào)研的情況看,銀行為降低風險采取以價補量的方式,增加金融票據(jù)發(fā)放,中小企業(yè)融資成本普遍上漲30%-40%。

  狄娜表示,我國小微企業(yè)具有三大特點:一是所有權經(jīng)營權“二權合一”,大多企業(yè)只能通過個人經(jīng)營性貸款支持運營,難以享受政府扶持政策;二是“三無”,即無抵押、無擔保、無信用記錄,這在很大程度上直接限制了中小企業(yè)的融資渠道與規(guī)模;三是兩種出路,即高科技創(chuàng)新型的“小巨人”和勞動密集型的“小伙伴”。目前要重點支持的就是這些“小伙伴”。

  聯(lián)合扶持尤為迫切

  “緩解中小企業(yè)融資難問題,產(chǎn)品要做集合,通過‘打包’降低單體成本,同時服務要做平臺?!钡夷雀嬖V導報記者,政府應通過產(chǎn)業(yè)政策、金融政策和財稅政策的結(jié)合,按照中小企業(yè)發(fā)展的不同周期,以不同的融資方式扶植,使中小企業(yè)融資環(huán)境越來越寬松。

  狄娜認為,銀行應采用標準化、模塊化、流程化和網(wǎng)絡化的方式批量提供信貸服務;還要通過平臺,比如工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)集群、供應鏈融資和商圈,將人流、物流、資金流、信息流匯集在一起。有了產(chǎn)業(yè)背景,信用半徑就更短,監(jiān)控和交易成本就比較低。

  針對銀企“供需錯位”情況,銀行和監(jiān)管機構也在嘗試一些解決辦法。狄娜透露,當前四大國有銀行開始嘗試將小企業(yè)“打包”搞批量貸款,降低貸款成本。其次,國家政策性銀行“有錢沒腿”,正好與商業(yè)銀行“有腿沒錢”優(yōu)勢互補,以合作的方式滿足小企業(yè)融資需求。

  “還應大力發(fā)展中小型金融機構,將‘草根金融’與‘草根企業(yè)’相匹配。小微金融服務市場廣闊,但仍有待升級?!钡夷缺硎?目前國內(nèi)小額貸款公司“只貸不存”現(xiàn)象比較普遍,但缺乏后續(xù)資金來源和準備金制度。同時,作為金融類服務機構,其稅收等目前均按照一般工商企業(yè)對待,尚不能享受相應的優(yōu)惠政策。而且小貸公司“天窗”太低,再融資率需要提高。

  狄娜建議,小額貸款公司可引入大企業(yè)閑置資金,既能幫助后者運作資產(chǎn),又可緩解自身資金來源不足。還可通過同業(yè)拆借解決資金,同業(yè)工會也可做其資金供應商。

  “當前建立小微企業(yè)社會化金融體系,特別是國家產(chǎn)業(yè)政策、金融政策和財稅政策的聯(lián)合扶持尤為迫切?!钡夷日f。


來源:經(jīng)濟導報



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