營改增后部分試點企業(yè)稅費緣何不降反增

　　“營改增”試點8月1日起在全國交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)全面推開。從2012年1月1日起，“營改增”試點率先在上海交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)開展。然而，部分運輸企業(yè)卻反映，一年來稅費負擔反而增加了——

　　部分試點企業(yè)稅費緣何不降反增

　　營業(yè)稅改征增值稅，是“十二五”時期國家深化財稅體制改革的重要內容。2012年1月1日起，率先在上海交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)開展“營改增”試點；2013年8月1日起，“營改增”試點在全國交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)全面推開。發(fā)生在原非試點地區(qū)的費用將可獲取增值稅專用發(fā)票，試點企業(yè)進項抵扣將更加充分，稅負將進一步降低，這對于流動性強的交通運輸企業(yè)來說，減稅作用將更加明顯。

　　然而，部分運輸企業(yè)卻反映，在1年多試點時間里，稅費負擔不降反增。這是為何？

　　對此，交通運輸部新聞發(fā)言人梁曉安日前作出回應:“試點初期，確實存在部分交通運輸企業(yè)反映的稅負增加，但從去年下半年開始，相關反映就少了起來?！?/p>

　　據介紹，從試點情況看，部分交通運輸業(yè)一般納稅人稅負增加的原因主要有4點：一是受試點地區(qū)和行業(yè)范圍限制，造成暫時性稅負增加。比如，有些偏遠地區(qū)的加油站點和修理修配點無法提供增值稅專用發(fā)票；二是交通運輸業(yè)勞動密集型特點較為突出，使得可抵扣的進項稅額較少；三是大型交通運輸設備如車輛、船舶等，初期投入大，沉淀成本高，更新周期長，新購設備有限，使得試點初期部分企業(yè)稅負增加；四是交通運輸企業(yè)專業(yè)化分工程度低，還不適應增值稅稅制結構的要求，少數企業(yè)內部經營管理不夠規(guī)范，存在進項成本“應抵未抵”的情況。

　　針對部分交通運輸企業(yè)稅負有所增加的情況，梁曉安表示，財稅部門對此高度重視，開展了大量的研究分析工作，并陸續(xù)出臺了政策措施。比如，上海率先對月均稅負增加5000元以上的試點企業(yè)給予財政補貼，其他納入試點的地區(qū)也陸續(xù)出臺了類似財政補貼政策。據不完全統(tǒng)計，去年全年共撥付扶持資金約15億元，其中相當一部分補貼了交通運輸增稅企業(yè)。此外，財稅部門還不斷細化完善相關政策，以解決增稅企業(yè)的實際困難。

　　從交通運輸行業(yè)營改增試點情況看，總體情況比較平穩(wěn)，部分地區(qū)實現了行業(yè)總體減稅，小規(guī)模納稅人稅負總體下降，一般納稅人稅負有增有減。以上海為例，2012年上海市交通運輸企業(yè)共減少稅負8400萬元，其中小規(guī)模納稅人減少稅負400萬元，一般納稅人減少稅負8000萬元。從去年7月開始，上海市交通運輸行業(yè)連續(xù)6個月出現單月稅負總額凈減少，表明減稅企業(yè)減少的稅負額大于增稅企業(yè)增加的稅負額。

　　“營改增”全面推開后，全國范圍內交通運輸行業(yè)將實行統(tǒng)一的稅制政策，有利于形成更為公平的市場競爭環(huán)境，對交通運輸結構調整、加快產業(yè)轉型升級的積極促進作用將進一步顯現。梁曉安表示，“國務院常務會議決定，從8月1日起，對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人暫免征收增值稅和營業(yè)稅，并抓緊研究相關長效機制。這將給符合條件的交通運輸小微企業(yè)帶來更多的實惠?！?/p>

來源：中國經濟網—《經濟日報》 齊 慧

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀