我國(guó)銀監(jiān)會(huì)擬調(diào)整銀行設(shè)立門檻


時(shí)間:2013-08-14





  銀監(jiān)會(huì)稱對(duì)《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂,向社會(huì)各界公開征求意見。與舊版本相比,新辦法在中資商業(yè)銀行設(shè)立方面,特別是境內(nèi)企業(yè)發(fā)起設(shè)立中資銀行方面有一定的放松。

  發(fā)起人入股資金必須“自有”

  記者了解到,與舊版相比,在設(shè)立中資商業(yè)銀行的發(fā)起人要求上,新辦法去掉了“商業(yè)銀行資本充足率不低于8%,非銀行金融機(jī)構(gòu)資本總額不低于加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額的10%”,以及“權(quán)益性投資余額原則上不超過其凈資產(chǎn)的50%合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑”的要求。這意味著,境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)若發(fā)起設(shè)立中資商業(yè)銀行,除了主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求外,并無其他硬性指標(biāo)要求。

  在其他要求上,設(shè)立中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本為10億元人民幣,城市商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本最低限額為1億元人民幣,這些與舊版并無差異。

  而在境內(nèi)的非金融機(jī)構(gòu)要發(fā)起設(shè)立銀行的變化上,取消了工商登記要求,但對(duì)于發(fā)起人的入股資金來源方面,則要求“為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外”。

  分析稱,此舉將規(guī)范民間資本進(jìn)入銀行業(yè)?!白杂匈Y金”的要求與此前監(jiān)管層提出民營(yíng)銀行要“自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”、“發(fā)起人承諾風(fēng)險(xiǎn)兜底”等提法具有關(guān)聯(lián)性,顯示出監(jiān)管層在鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入銀行業(yè)的同時(shí),也傳遞加強(qiáng)監(jiān)管、控制風(fēng)險(xiǎn)等精神。

  外界熱情空前高漲

  與監(jiān)管層謹(jǐn)慎態(tài)度形成鮮明對(duì)比的是,外界的熱情卻空前高漲。據(jù)記者了解,自7月5日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》,提出“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行”后,設(shè)立民營(yíng)銀行就持續(xù)成為業(yè)界討論的重點(diǎn)。

  消息稱,首批民營(yíng)銀行或下半年推出,可能鎖定兩家:1家在北京;1家在溫州。不過感興趣的遠(yuǎn)不止這兩個(gè)地方。曾籌辦廣東第一家民營(yíng)銀行“南華銀行”未果的志高控股董事長(zhǎng)李興浩向本報(bào)記者透露,當(dāng)環(huán)境許可、內(nèi)部各方面條件允許的情況下,志高集團(tuán)考慮進(jìn)軍金融業(yè),再次點(diǎn)燃進(jìn)軍銀行業(yè)夢(mèng)想。

  者粗略統(tǒng)計(jì),目前浙江省的溫州和臺(tái)州,福建省的泉州,廣東省的佛山和深圳等地均在積極申報(bào)民營(yíng)銀行項(xiàng)目。


來源:蘭州晚報(bào)



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