新興經(jīng)濟(jì)體中,社會(huì)的重要性相對(duì)要低,游戲規(guī)則主要還是投機(jī)、金錢和利潤(rùn)。而“自主經(jīng)濟(jì)體”,可以理解為一種存在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和金融環(huán)境中的社會(huì)體系,它既承認(rèn)市場(chǎng)的投機(jī)行為和對(duì)利益的追逐不可避免,但也沒有將市場(chǎng)視為整個(gè)系統(tǒng)唯一的發(fā)號(hào)施令者。
從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和未來(lái)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,我建議大家來(lái)討論討論“自主經(jīng)濟(jì)體”(Emancipating economies)這一概念。
“自主經(jīng)濟(jì)體”和新興經(jīng)濟(jì)體有天壤之別。
在新興經(jīng)濟(jì)體中,社會(huì)的重要性相對(duì)要低,游戲規(guī)則主要還是投機(jī)、金錢和利潤(rùn)。
而對(duì)于“自主經(jīng)濟(jì)體”來(lái)說(shuō),社會(huì)變得非常關(guān)鍵。在“自主經(jīng)濟(jì)體”中,社會(huì)具備分配資源的功能。很明顯,“自主經(jīng)濟(jì)體”可以理解為一種存在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和金融環(huán)境中的社會(huì)體系,它既承認(rèn)市場(chǎng)的投機(jī)行為和對(duì)利益的追逐不可避免,但也沒有將市場(chǎng)視為整個(gè)系統(tǒng)唯一的發(fā)號(hào)施令者。
“自主經(jīng)濟(jì)體”對(duì)未來(lái)意味著什么?
“自主經(jīng)濟(jì)體”當(dāng)然意味著持久的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。如果沒有產(chǎn)出的快速增長(zhǎng),發(fā)展和進(jìn)步是不可能的。
這里的“快速增長(zhǎng)”是一個(gè)相對(duì)的概念?!翱臁敝傅氖前l(fā)展增長(zhǎng)速度應(yīng)該比人均GDP 3萬(wàn)美元以上的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體快兩到三倍,也就是兩倍于世界平均增長(zhǎng)速度。就發(fā)展質(zhì)量而言,“自主經(jīng)濟(jì)體”應(yīng)該能保持中等發(fā)展速度,用兩到三代人的時(shí)間實(shí)現(xiàn)目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展水平,而在同期,欠發(fā)達(dá)國(guó)家也得以實(shí)現(xiàn)今天中等國(guó)家的發(fā)展水平。
波蘭錯(cuò)失了成為“自主經(jīng)濟(jì)體”的機(jī)遇
在波蘭,我曾以財(cái)政部長(zhǎng)和副總理的身份四次掌管經(jīng)濟(jì)政策,主持了1994—1997年的中期改革發(fā)展計(jì)劃,也稱“波蘭戰(zhàn)略”。其間,波蘭GDP增長(zhǎng)率由起初的6.4%上升至7.5%。
按照這個(gè)趨勢(shì),波蘭收入水平本可以在2007年實(shí)現(xiàn)翻番,并于2017年再次翻番。波蘭本可以成為“自主經(jīng)濟(jì)體”,而非今天的新興經(jīng)濟(jì)體。
不幸的是,后來(lái)波蘭基于錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)理論導(dǎo)致了錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)政策,加上糟糕的目標(biāo)制定,使得波蘭錯(cuò)失了成為“自主經(jīng)濟(jì)體”的機(jī)遇。
即便外部客觀條件確實(shí)有負(fù)面影響,但毫無(wú)疑問,很多機(jī)遇都因主觀錯(cuò)誤而錯(cuò)失,部分是因?yàn)樾伦杂芍髁x(一種政治—經(jīng)濟(jì)哲學(xué),反對(duì)國(guó)家對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的干預(yù))的偏見,部分因?yàn)楣姷挠绊?,而更糟的是,部分是因?yàn)閮烧叩南嘟Y(jié)合。
最典型的是波蘭1998-2001年“團(tuán)結(jié)選舉行動(dòng)—自由聯(lián)盟”聯(lián)合執(zhí)政期間,其結(jié)果是2001年第四季度,波蘭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降到了停滯水平的0.2%。
這說(shuō)明,當(dāng)人們?cè)诮?jīng)濟(jì)政策上犯錯(cuò),他們可以在四年時(shí)間內(nèi)將一個(gè)以7.5%的速度快速增長(zhǎng)的國(guó)家拖入0.2%的停滯,從而無(wú)法追趕上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,更無(wú)法成為“自主經(jīng)濟(jì)體”。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)“硬著陸”
但是,還有其他國(guó)家有能力追趕上那些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。2003年中國(guó)的人均GDP只有美國(guó)人均GDP的8%。到了2013年,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)逼近20%。很了不起,不是嗎?但是,這樣的發(fā)展軌跡可以持續(xù)嗎?
我不認(rèn)為中國(guó)面臨著“硬著陸”的風(fēng)險(xiǎn),但未來(lái)的發(fā)展速度肯定會(huì)慢下來(lái)。對(duì)于“硬著陸”的具體含義有不同解讀,我贊同我的朋友、中國(guó)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫教授的觀點(diǎn):如果年增長(zhǎng)率低于5%將會(huì)是一種“硬著陸”。
今年6月我來(lái)中國(guó)參加第三屆全球智庫(kù)峰會(huì)時(shí),有機(jī)會(huì)和中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)先生交談。我同意他的觀點(diǎn),中國(guó)在下一個(gè)10年還有機(jī)會(huì)繼續(xù)維持7.5%的年增長(zhǎng)率。
如果這得以實(shí)現(xiàn),到2023年,中國(guó)的人均GDP按購(gòu)買力平價(jià)水平計(jì)算將達(dá)到2萬(wàn)美元。那時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界的比重將比現(xiàn)在還要大得多,因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)在未來(lái)10年最多以2.5%~3%的速度增加。
這樣的追趕,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)將是困難的,但也是可行的,當(dāng)然這主要取決于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)再平衡是否能夠取得成功。
很有意思的是,2013年7月27日出版的《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志中,一篇名為《大減速》的文章對(duì)未來(lái)卻顯得有些悲觀。
該文稱:“中國(guó)2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,如果真能達(dá)到官方設(shè)定的7.5%的目標(biāo),就太幸運(yùn)了,這和本世紀(jì)第一個(gè)10年這個(gè)國(guó)家兩位數(shù)增長(zhǎng)率的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。印度(5%)、巴西和俄羅斯(2.5%)的增長(zhǎng)率還不如其大增長(zhǎng)時(shí)期的一半。新興經(jīng)濟(jì)體的整體發(fā)展還能勉強(qiáng)達(dá)到去年的5%的水平。和止步不前的富有國(guó)家相比,這聽起來(lái)已經(jīng)很快了,但這其實(shí)已經(jīng)是近10年來(lái)新興經(jīng)濟(jì)體最慢的經(jīng)濟(jì)增速了。這標(biāo)志著新興經(jīng)濟(jì)體時(shí)代富有戲劇性的第一階段的結(jié)束。”
文章說(shuō):“過去的10年見證了這些經(jīng)濟(jì)體占世界經(jīng)濟(jì)比重由38%上升至50%(以購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算)。未來(lái)10年,新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將繼續(xù),但會(huì)以更加漸進(jìn)的方式。這次經(jīng)濟(jì)減速的直接后果應(yīng)該是可控的,但對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期沖擊將是深遠(yuǎn)的?!?/p>
來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
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