政策扶持多點開花 信息消費一箭雙雕

　　優(yōu)先支持互聯網小微企業(yè) 鼓勵創(chuàng)新型、成長型互聯網企業(yè)上市

　　國務院近日發(fā)布《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》下簡稱《意見》,描繪了一幅信息消費大發(fā)展的宏偉畫卷。政策對產業(yè)的扶持可謂多點開花,從基礎建設到消費內容,從環(huán)境建設到政策優(yōu)惠均給予全方位支持和保障。在改善企業(yè)融資環(huán)境方面,《意見》提出金融機構應當按照支持小微企業(yè)發(fā)展的各項金融政策,對互聯網小微企業(yè)予以優(yōu)先支持。鼓勵創(chuàng)新型、成長型互聯網企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板等上市,穩(wěn)步擴大企業(yè)債、公司債、中期票據和中小企業(yè)私募債券發(fā)行。

　　業(yè)內人士認為,信息消費代表了新時期投資、消費的潮流,是經濟轉型升級的新方向。信息消費對經濟增長的拉動作用非常明顯。加快推動信息消費持續(xù)增長,不僅有利于發(fā)揮“擴內需、穩(wěn)增長”的作用,這也是新時期經濟發(fā)展的需要,信息消費的快速增長將推動實現經濟增長和經濟轉型雙目標。

　　催生新經濟增長點

　　信息消費具有良好發(fā)展基礎和巨大發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r,我國信息消費面臨基礎設施支撐能力有待提升、產品和服務創(chuàng)新能力弱、市場準入門檻高、配套政策不健全、行業(yè)壁壘嚴重、體制機制不適應等問題,亟需采取措施予以解決?！兑庖姟氛J為,加快促進信息消費,能夠有效拉動需求,催生新的經濟增長點,促進消費升級、產業(yè)轉型和民生改善,是一項既利當前又利長遠、既穩(wěn)增長又調結構的重要舉措。

　　《意見》提出,到2015年,我國信息消費規(guī)模超過3.2萬億元,年均增長20%以上,帶動相關行業(yè)新增產出超過1.2萬億元,其中基于互聯網的新型信息消費規(guī)模達到2.4萬億元,年均增長30%以上。到2015年,適應經濟社會發(fā)展需要的寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎設施初步建成,城市家庭寬帶接入能力基本達到每秒20Mbps,部分城市達到100Mbps,農村家庭寬帶接入能力達到4Mbps,行政村通寬帶比例達到95%。智慧城市建設取得長足進展。

　　2012年我國信息消費市場規(guī)模為1.7萬億元,同比增長29%;今年上半年,我國信息消費規(guī)模達到2.07萬億元,同比增速超過20%,整個產業(yè)處于高速增長階段。業(yè)內人士指出,信息消費產業(yè)的崛起對拉動國民消費意義巨大。有分析報告指出,信息消費每增加100億元,即可帶動國民經濟增長338億元。宏觀層面來看,信息消費行業(yè)大概分為信息設備和信息服務兩部分,國都證券研報顯示,從行業(yè)全部上市公司的口徑統(tǒng)計,2012年信息設備市場規(guī)模為3364億元,信息服務市場規(guī)模為4340億元,合計為7704億元。

　　改善企業(yè)融資環(huán)境

　　從行業(yè)角度觀察,《意見》從多個領域和維度出擊,多點開花,為信息消費大發(fā)展保駕護航。

　　在信息基礎設施領域,發(fā)布實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快寬帶網絡升級改造,推進光纖入戶,統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)寬帶網絡普及水平和接入能力。統(tǒng)籌互聯網數據中心IDC等云計算基礎設施布局;推動于2013年內發(fā)放4G牌照,擴大3G網絡覆蓋,優(yōu)化網絡結構,提升網絡質量;全面推進三網融合。加快電信和廣電業(yè)務雙向進入,在試點基礎上于2013年下半年逐步向全國推廣。

　　在信息產品供給能力方面,鼓勵智能終端產品創(chuàng)新發(fā)展,支持研發(fā)智能手機、智能電視等終端產品,促進終端與服務一體化發(fā)展;實施平板顯示工程,推動平板顯示產業(yè)做大做強,加快推進新一代顯示技術突破,完善產業(yè)配套能力;加強智能終端、智能語音、信息安全等關鍵軟件的開發(fā)應用,加快安全可信關鍵應用系統(tǒng)推廣。

　　在信息消費需求層面,拓展新興信息服務業(yè)態(tài),發(fā)展移動互聯網產業(yè);開展物聯網重大應用示范,加快推動北斗導航核心技術研發(fā)和產業(yè)化;豐富信息消費內容,促進動漫游戲、數字音樂、網絡藝術品等數字文化內容的消費;拓寬電子商務發(fā)展空間,推進電子商務示范城市建設,實施可信交易、網絡電子發(fā)票等電子商務政策試點。到2015年,基于電子商務、云計算等信息平臺的消費快速增長,電子商務交易額超過18萬億元,網絡零售交易額突破3萬億元。

　　此外,在公共服務信息化領域,大力推進金融IC卡在公共服務領域的一卡多應用;加快智慧城市建設和實施智能電網、智能交通、智能水務、智慧國土、智慧物流等工程。

　　同時,國家將加強信息消費環(huán)境建設。在改善企業(yè)融資環(huán)境方面,鼓勵創(chuàng)新型、成長型互聯網企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板等上市,穩(wěn)步擴大企業(yè)債、公司債、中期票據和中小企業(yè)私募債券發(fā)行。

　　業(yè)內人士認為,《意見》的出臺,不僅明確了各大細分行業(yè)的預期,也將為下半年的投資熱點定下基調。該《意見》以點帶面,對多個產業(yè)鏈構成利好并形成合力,在政策的指引下,資金對以上領域將保持較高的關注度。

　　行業(yè)投資機會顯現

　　業(yè)內人士認為,促進信息消費是推動我國經濟轉型升級的重要舉措。隨著改革開放紅利的釋出以及人口紅利的逐步減少,中國的固定資產投資偏向傳統(tǒng)制造業(yè)的思路必須改變。

　　今年以來我國制造業(yè)投資呈現下滑。平安證券認為,在國家層面一再強調去傳統(tǒng)行業(yè)產能的大背景下,過去圍繞鋼筋水泥的投資風格開始逐漸向環(huán)保教育文化等領域傾斜;消費方面,受制于城鄉(xiāng)居民收入增速的下滑,未來消費增長難以大幅上升,信息領域的投資、消費可能是拉動經濟增長的突破口。

　　就市場而言,信息消費產業(yè)的提速將帶來4G、三網融合、電信運營、民生信息化、動漫游戲等多個子行業(yè)的投資機會。隨著《意見》的出臺,業(yè)內對4G牌照發(fā)放的時間點已有明確預期,整個4G產業(yè)鏈處于全面啟動階段;民生信息化將在下半年全面推進,區(qū)域醫(yī)療試點推廣、教育信息平臺財政投入加大,居民健康卡工程將啟動二期以及金融IC卡國產化提上日程等將給業(yè)內上市公司帶來巨大的增量空間;《意見》對動漫游戲等時下火熱的行業(yè)給予了政策支持,在此背景下,市場對相關行業(yè)公司的業(yè)績預期有望再度上調,這將維持該領域的高景氣度。

　　銀通智略研究總監(jiān)熊偉認為,信息消費代表了新時期投資、消費的潮流,是經濟轉型升級的新方向。伴隨信息技術的創(chuàng)新,信息領域新產品、新服務、新業(yè)態(tài)日新月異,消費需求井噴式增長,信息消費領域將成為投資、消費的熱點,信息消費的快速增長有助于實現推動經濟增長和經濟轉型的雙目標。

來源：中國證券報

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