我國正全面開展對地方債務(wù)的審計。其中,地方融資過于依賴政府融資平臺模式的弊端充分暴露。這種模式由于融資渠道較窄、融資能力有限,不僅容易積聚金融風(fēng)險,也成為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的一大瓶頸。長期看,我國中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施存量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。即便是長三角、珠三角地區(qū),在繼續(xù)完善高鐵、高速公路及機(jī)場等建設(shè)的同時,也需要加大地鐵、城際交通網(wǎng)、城市燃?xì)夤艿篮臀鬯幚淼冉ㄔO(shè)投資,融資需求巨大。因此,如何改變地方融資過度依賴政府融資平臺的局面,拓展更多正規(guī)融資渠道,成為地方政府普遍關(guān)心的問題。
國務(wù)院發(fā)展研究中心 巴曙松
讓一部分地區(qū)先創(chuàng)新起來
當(dāng)前,我國主要依靠物質(zhì)消耗、要素投入和低成本比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)發(fā)展模式難以持續(xù),必須推動“發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變”。上述的兩種創(chuàng)新活動分別對應(yīng)著兩種創(chuàng)新系統(tǒng),我們將在“信息不充分狀態(tài)下開展創(chuàng)新活動”稱之為“傳統(tǒng)追趕模式”下的創(chuàng)新系統(tǒng),而在“信息完全未知狀態(tài)下開展創(chuàng)新活動”稱之為“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型模式”。
國務(wù)院發(fā)展研究中心 宣曉偉
防風(fēng)險要有“底線思維”
房地產(chǎn)泡沫破滅的風(fēng)險、地方債務(wù)的風(fēng)險和影子銀行的風(fēng)險,三者是互相關(guān)聯(lián)的。貨幣供應(yīng)長期較寬松,結(jié)構(gòu)調(diào)整又跟不上,導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫隱患;房價地價大漲,地方政府土地收入大增,導(dǎo)致城市建設(shè)擴(kuò)張;同時,由于貨幣政策較松,金融監(jiān)管跟不上,即使控制了貸款規(guī)模,但在金融創(chuàng)新的名義下,各投資主體繞開貸款控制的各種金融工具紛紛出現(xiàn),影子銀行規(guī)模越做越大,為地方政府的各類投資和后來表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的制造業(yè)投資,提供了融資便利。因此,我們分析某一方面的風(fēng)險不能單獨(dú)地孤立地就事論事,而應(yīng)從總體上把握,要有“底線思維”。
國務(wù)院發(fā)展研究中心 夏斌
我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍應(yīng)堅持鼓勵中外合資合作方式
我國汽車產(chǎn)業(yè)已多年穩(wěn)居世界第一汽車生產(chǎn)大國和消費(fèi)大國,國內(nèi)汽車企業(yè)的綜合實力已經(jīng)邁上新的臺階。在此背景下,國家是否應(yīng)繼續(xù)鼓勵中外合資合作,是否繼續(xù)堅持股權(quán)比例限制政策等,社會上一直存在廣泛爭論。堅持鼓勵中外合資合作,從技術(shù)、資金、人才和管理等多個層面上看,仍然具有重要的現(xiàn)實意義。未來的汽車產(chǎn)業(yè)合資合作政策應(yīng)該圍繞如何縮短能力差距,特別是創(chuàng)新能力的差距而展開。短期內(nèi)保持股權(quán)比例要求等合資合作政策具有一定必要性和合理性,既不應(yīng)盲目放開不管,也不應(yīng)使其絕對化和長期化。無限期地以股權(quán)比例限制等為企業(yè)提供政策保護(hù)傘,只能使受保護(hù)對象產(chǎn)生政策依賴,削弱國內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新的動力。
國務(wù)院發(fā)展研究中心 石耀東
面對重大機(jī)遇養(yǎng)老服務(wù)業(yè) 要適應(yīng)新趨勢
我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)新趨勢:養(yǎng)老模式由“家庭型居家養(yǎng)老”向“社會化居家養(yǎng)老”轉(zhuǎn)型;養(yǎng)老需求由“經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)為主”向“身心健康為主”轉(zhuǎn)型;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由“保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”為主向“新型社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”為主轉(zhuǎn)型。
來源: 中國經(jīng)濟(jì)時報
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