我國銀行監(jiān)管制度達國際標準 “中國版巴塞爾III”通過國際評估

　　14項評估指標中12項“符合”、兩項“大體符合”,總體評價為“符合”。9月27日,巴塞爾委員會發(fā)布了中國實施巴塞爾資本框架的評估報告,對“中國版巴塞爾III”給予積極的評價。

　　“這表明我國銀行業(yè)監(jiān)管制度已經與國際接軌,得到了國際同業(yè)的認同?！鞭r業(yè)銀行風險管理部副總經理田繼敏表示。巴塞爾委員會對中國資本監(jiān)管制度給予很高評價,反映我國審慎銀行監(jiān)管制度建設取得了重大進展,有助于提升國際市場對我國銀行體系的信心,深入推動國內大型銀行實施國際化戰(zhàn)略。

　　2010年12月,巴塞爾委員會正式發(fā)布了巴塞爾III。為確保巴塞爾III在全球范圍內得到一致的和穩(wěn)健的實施,巴塞爾委員會建立了國別評估機制,重點評估各國資本監(jiān)管制度與國際規(guī)則的一致性,評估結論分為“符合”、“大體符合”、“大體不符合”和“不符合”四個檔次。

　　評估通過意味著我國距離巴塞爾III全面落地更近了一步。田繼敏介紹,巴塞爾委員會的評估一般包括三個層次:第一是是否實施巴塞爾III;第二是相關法律文本是否與國際標準一致;第三是銀行的實施是否符合發(fā)布的法律文本的要求。

　　2007年開始,我國監(jiān)管層就開始著手推動中國資本監(jiān)管制度符合巴塞爾II標準,作為二十國集團和巴塞爾委員會的正式成員國,中國全面參與了危機以來的國際金融監(jiān)管改革進程。近年來,根據巴塞爾III的核心要求,并結合中國銀行業(yè)改革發(fā)展實踐,銀監(jiān)會確立了具有中國特色的審慎資本監(jiān)管框架。2012年7月,經國務院批準,發(fā)布了《商業(yè)銀行資本管理辦法試行》。為配合新的資本監(jiān)管制度實施,銀監(jiān)會又陸續(xù)發(fā)布了一系列配套監(jiān)管規(guī)則和指導意見。銀監(jiān)會相關負責人表示,今后將繼續(xù)穩(wěn)步推動新監(jiān)管標準的實施工作。

　　在此時實施巴塞爾III,田繼敏認為是“牽住了牛鼻子”,作為金融改革綜合性措施的一部分,巴塞爾III的落地將激勵我國商業(yè)銀行主動轉型與創(chuàng)新。

　　“隨著巴塞爾III的落地,風險監(jiān)管標準更加完善?！逼职l(fā)銀行新資本協議辦公室主任趙先信表示,這對提升商業(yè)銀行抵御外部沖擊的能力有積極的影響,同時也為商業(yè)銀行創(chuàng)新資本工具,拓寬資本補充渠道奠定了基礎。下一階段,銀監(jiān)會相關負責人表示,將進一步強化資本約束和市場約束,不斷增強我國銀行體系穩(wěn)健性,積極促進銀行業(yè)轉變發(fā)展方式,有效服務實體經濟的發(fā)展。

來源： 中國經濟網—《經濟日報》 陳果靜

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