發(fā)展政策性金融是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)均等的現(xiàn)實(shí)途徑

　　農(nóng)發(fā)行作為我國(guó)現(xiàn)有的唯一一家農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)，怎樣在新形勢(shì)下充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策銀行的職能作用，彌補(bǔ)國(guó)家支農(nóng)資金的不足，加大支農(nóng)和保護(hù)農(nóng)業(yè)的力度，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

　　多年來(lái)，由于農(nóng)村金融資源投入不足、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民對(duì)金融的需求還沒(méi)有得到充分滿(mǎn)足。因此，要以貫徹政府支農(nóng)政策為首要任務(wù)，把農(nóng)發(fā)行真正辦成建設(shè)新農(nóng)村的銀行。

　　首先，傳統(tǒng)的政策性銀行要向符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、財(cái)務(wù)上可持續(xù)的、具有一定競(jìng)爭(zhēng)性的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變。農(nóng)發(fā)行要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)支持體系等方面穩(wěn)步開(kāi)展開(kāi)發(fā)性業(yè)務(wù)。對(duì)政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)分別核算和考核，相互補(bǔ)充促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　其次，隨著我國(guó)金融體制改革和糧食體制改革的不斷深化，農(nóng)發(fā)行支農(nóng)領(lǐng)域得到拓展，農(nóng)發(fā)行進(jìn)入了新的發(fā)展階段。如何解決業(yè)務(wù)發(fā)展中的方向和策略問(wèn)題，找準(zhǔn)農(nóng)發(fā)行支持“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)發(fā)展模式及路徑，是農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展的一項(xiàng)重要課題。從發(fā)展定位、立法與監(jiān)管、資金來(lái)源、政策扶持、體制機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面建立和完善政策體系。

　　第三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)提出的重大戰(zhàn)略舉措。因此，新形勢(shì)下農(nóng)發(fā)行要更好地實(shí)現(xiàn)服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)性金融轉(zhuǎn)型，勢(shì)在必行。農(nóng)發(fā)行的支農(nóng)作用，在新農(nóng)村建設(shè)中的體現(xiàn)是：除支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，還要強(qiáng)化在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、加快建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等方面的支農(nóng)力度。

　　“三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。大力發(fā)展農(nóng)村金融是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的切入點(diǎn)。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)和農(nóng)村金融體制改革的不斷深化，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進(jìn)入重要發(fā)展機(jī)遇期。

來(lái)源： 農(nóng)村金融時(shí)報(bào)　　　　原君濤

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀