“改革”將成為中國的最優(yōu)“刺激計(jì)劃”

　　中國經(jīng)濟(jì)三季度7.8%的增速一度讓全球投資者喜出望外,但光鮮數(shù)據(jù)的背后喜憂參半。

　　7.8%扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)兩個(gè)季度的下滑,和世界主要經(jīng)濟(jì)體相比依然耀眼。對此,國際資本市場立刻作出了積極的反饋。

　　然而,在拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”中,投資仍是主要動力,貢獻(xiàn)率較大超過消費(fèi);信貸投放快于預(yù)期,基建和房地產(chǎn)仍是貸款需求的主要來源;城鎮(zhèn)居民收入同比有所放緩,滯后于經(jīng)濟(jì)增速0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　今年一季度曾出現(xiàn)消費(fèi)貢獻(xiàn)率高出投資20多個(gè)百分點(diǎn)的紀(jì)錄,然而此后,投資很快重返主力陣容。

　　在世界第二大經(jīng)濟(jì)體正以空前智力和定力開啟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型之時(shí),這些數(shù)據(jù)警示:體面的GDP是否依然建立在舊有發(fā)展模式復(fù)歸的基礎(chǔ)之上?再不進(jìn)行系統(tǒng)、全面、深入的改革,經(jīng)濟(jì)周期的波動將更加頻繁,且更多受制于外部環(huán)境。距離2020年全面建成小康社會還剩7年時(shí)間,任務(wù)非常艱巨且緊迫。

　　與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)問題同腐敗、貧富差距、生態(tài)環(huán)境惡化等社會矛盾錯綜交錯,讓中國既處在時(shí)代變遷的風(fēng)口浪尖,又位于歷史發(fā)展的十字路口。中國正在走近實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

　　中國高層對此有清醒認(rèn)識。國家主席習(xí)近平在APEC峰會的演講中說:“增長動力從哪里來?我的看法是,只能從改革中來,從調(diào)整中來,從創(chuàng)新中來?！?/p>

　　他強(qiáng)調(diào):中國要前進(jìn),就要全面深化改革開放。面對人民群眾新期待,必須堅(jiān)定改革開放信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革開放。

　　整個(gè)社會對改革的希冀也空前強(qiáng)烈而迫切。從企業(yè)家到學(xué)者再到普通民眾,圍繞改革的探討和爭論好像一場當(dāng)代版的“真理標(biāo)準(zhǔn)大討論”。人們希望這一次,“改革紅利”和民眾期待不再錯位。

　　很明顯,改革已成為中國社會當(dāng)下的最大公約數(shù)。關(guān)鍵是怎么改。這也是為何中國上下對即將召開的中共十八屆三中全會寄予厚望。

　　從1978年十一屆三中全會提出把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,到1993年十四屆三中全會提出在20世紀(jì)末初步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,再到2003年十六屆三中全會提出完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù),中國經(jīng)濟(jì)過去35年的飛躍和這些節(jié)點(diǎn)性改革部署密切相關(guān)。

　　十八屆三中全會更是有望將過去多年被屢屢提及、卻往往止步于經(jīng)濟(jì)周期波動壓力或是利益集團(tuán)阻撓的改革議題列出整體設(shè)計(jì)的路線圖和時(shí)間表。中國領(lǐng)導(dǎo)人在不同場合表示,這一輪改革范圍之廣,力度之大,都將是空前的,必將強(qiáng)有力地推動中國經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的深刻變革。

　　可以看出,決策層愿意視其為在未來十年內(nèi)乃至更長時(shí)間重塑中國經(jīng)濟(jì)社會的一次歷史性機(jī)遇。

　　改革往何處去?習(xí)近平7月在湖北調(diào)研時(shí),提出了全面深化改革需要深入調(diào)查研究的6個(gè)重大問題,包括“進(jìn)一步形成全國統(tǒng)一的市場體系,要把更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用作為下一步深化改革的重要取向”等。

　　中共中央政治局10月29日召開會議,決定將《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》文件稿修改后提請十八屆三中全會審議。會議指出,全面深化改革就是要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　從中可看出改革涉及方方面面,從清除市場壁壘到提高資源配置效率,從發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)體系到堅(jiān)持完善基本經(jīng)濟(jì)制度,從金融財(cái)稅改革到土地戶籍改革,從國企改革到科技體制改革,從加強(qiáng)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)到社會體制改革創(chuàng)新,從推進(jìn)反腐倡廉到維護(hù)公平正義……可望為中國發(fā)展開辟更廣闊前景。

　　人們對新一輪改革的艱巨性亦有充分估計(jì)。改革本質(zhì)上是利益格局的重新劃分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“突破利益固化的藩籬”,李克強(qiáng)總理履新時(shí)說的“觸動利益比觸及靈魂還難”已成為很多人引用的名言。

　　對于改革的預(yù)期總體是積極的。在財(cái)新網(wǎng)對國內(nèi)30位知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家的問卷調(diào)查中,14人對改革前景表示“樂觀”或“比較樂觀”,13人預(yù)計(jì)“中性”,體現(xiàn)出某種“審慎樂觀”的情緒。

　　開弓沒有回頭箭。中國已經(jīng)告別對大規(guī)?！耙粩堊哟碳び?jì)劃”的依賴。改革在短期內(nèi)不一定能產(chǎn)生立竿見影的效果,但從中長期看必將成為中國經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的“刺激計(jì)劃”,這對世界也將產(chǎn)生更為深遠(yuǎn)的利好。

來源： 新華網(wǎng) 劉劼

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