如果把利率市場化改革比作射箭的話,它可以有貸款利率市場化和存款利率市場化兩只箭?,F(xiàn)在一支箭已經(jīng)射出,另一支箭還在弦上。和貸款利率市場化相比,存款利率市場化這支剪要射出來,難度要大得多,它的威力也更大。
中國銀監(jiān)會副主席閻慶民昨天20日說,利率市場化中的存款開放可能要一個時間進程,開放的步伐如果過快的話,對國企和中小銀行的沖擊將較大,首先沖擊的就是國企。
為什么國企這樣的大象更容易中槍?閻慶民認為不是因為個大,而是因為體虛, 在利率市場化過程當中,企業(yè)必須要有良好的財務(wù)基礎(chǔ),當前尤其是國有企業(yè),資產(chǎn)負債率高,資本金不夠,大量超比例通過杠桿是不可持續(xù)的。從這個意義來講,如果利率市場化步伐過快,首先是國有企業(yè)受不了。
在利率市場化大潮中, 第二個可能中槍的是中小型銀行,閻慶民說,原因是各大中銀行已做了相應(yīng)的準備。縱使利率市場化對于銀行的未來,尤其是中小型銀行,將受到非常大的沖擊。
從銀行歷史看,美國是上世紀90年代完成了銀行利率市場化,從1997年開始連續(xù)四五年每年有兩百家中小銀行倒閉。韓國的利率市場化也開始于九十年代,完成以后,不良貸款率高達6%到13%。
這樣看起來,雖然利率市場化開弓沒有回頭箭,已經(jīng)不得不發(fā),但在總體上,改革的步伐需要堅定有力,但推進的過程需要循序漸進。
銀監(jiān)會副主席閻慶民認為,利率市場化中的存款開放可能要一個時間進程,開放步伐過快,對國企和中小銀行的沖擊將較大。這個時間過程到底應(yīng)該有多長?是應(yīng)該走一步、看一步,還是步伐堅決,加快向前推進?
經(jīng)濟之聲特約評論員、國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶認為,首先我們的利率市場化進程要堅定的進行,但是在走的過程中,要采取一種漸進的步驟,要關(guān)注利率市場化前一階段對市場的沖擊,走一步看一步。利率市場化的目標是堅定的,但在推進的過程還是要走走看看,適時進行一些修正。
吳慶表示,目前我們很難提出一個非常具體的利率市場化時間表,但在未來的3-5年之內(nèi),利率市場化的進程將有一個快速的前進。另外,現(xiàn)在還有一些問題沒有完全爭議清楚,比較關(guān)鍵的問題是,利率市場化的目標狀態(tài)是什么,要市場化到什么程度,這仍然是一個需要討論的問題。
存款利率的放開是完全放開,完全由市場來決定,還是說要保留約束,只是允許它更大幅度的浮動,但是上限仍然存在?吳慶認為,存款利率很可能還會存在一個上限,而不是完全放開。他指出,存款端的利率市場化,香港的經(jīng)驗就比別的國家更加成功一些,而直到現(xiàn)在,它還仍然存在一定存款的上限。香港的經(jīng)驗非常值得我們學(xué)習(xí)。
銀監(jiān)會副主席閻慶民說,國有企業(yè),資產(chǎn)負債率高,資本金不夠,利率市場化步伐過快,首先是國有企業(yè)承擔(dān)不了。
對這一判斷,吳慶并不認同。他表示,由于利率過高,企業(yè)支付不起利息,這不是一個負債率高的問題,而是企業(yè)效益大小的問題。盡管我們在很多報道里看到,國有企業(yè)特別是央企的利潤率很好,但是從金融機構(gòu)的角度來說,利率一提高,它們可能就沒戲了。在這種情況下,國有企業(yè)應(yīng)該提高自己的收益率,這樣才能夠繼續(xù)生存下去。吳慶強調(diào),利率化的改革要和別的改革配套起來,其中就包括國有企業(yè)的改革。
現(xiàn)在大家普遍的看法是,全面利率市場化對于銀行業(yè),尤其是中小型銀行,將會產(chǎn)生非常大的沖擊。中小銀行受沖擊是因為本身規(guī)模小,打不起利率戰(zhàn),還是運營水平低,比不過大銀行?
吳慶表示,銀行規(guī)模的大小不是關(guān)鍵問題。舉個例子,比如說用城商行和農(nóng)商行相比,現(xiàn)在大城市的城商行規(guī)模是非常大的,在很多區(qū)、縣里面設(shè)分支機構(gòu),而農(nóng)商行現(xiàn)在普及在縣一級,由于區(qū)域經(jīng)營規(guī)模區(qū)域狹小,農(nóng)商行的規(guī)模往往小于城商行。但是在面對利率市場化沖擊的時候,農(nóng)商行抵御沖擊的能力要遠遠大于城商行,所以說,應(yīng)對利率市場化的能力跟銀行的大小是沒有直接關(guān)系的。
吳慶指出,各銀行應(yīng)對利率市場化的能力跟它的市場份額和穩(wěn)定的資金來源有關(guān)系。我們縣一級的農(nóng)商行規(guī)模雖然小,但是它有固定的客戶,在廣大的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)商行沒有什么競爭對手,占有的市場份額很高,所以它有穩(wěn)定的存款來源。而我們的城商行由于利率市場化的沖擊,特別是它從金融市場上拿到的融資資金的成本在很大程度上不可控,所以它們面臨的風(fēng)險更大。吳慶說,一些全國性的,在全國設(shè)分支機構(gòu)的股份制銀行,很可能也會遇到比較大的沖擊。
來源: 中國廣播網(wǎng)
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