國資委:壟斷不是我國經(jīng)濟主要問題


作者:廖豐    時間:2013-11-25





  日前,國資委研究中心主任楚序平就三中全會涉及到的國企改革問題接受了網(wǎng)友的微訪談,他表示我國經(jīng)濟面臨的主要問題不是壟斷,而是“散、亂、差”問題。

  >>關(guān)于薪酬

  央企負責人與職工薪酬差距逐年縮小

  針對國企高管選拔和薪酬待遇改革的熱點問題,楚序平說,企業(yè)的薪酬問題非常復(fù)雜,市場發(fā)現(xiàn)企業(yè)家價值的體制機制還很不健全。這次三中全會提出,要健全由要素市場決定的報酬機制,建立職業(yè)經(jīng)理人制度、發(fā)揮企業(yè)家作用,為下一步規(guī)范薪酬指明了方向。

  他表示,中央企業(yè)主要負責人平均年薪與企業(yè)職工平均工資的倍數(shù)逐年縮小。

  >>關(guān)于壟斷

  提高集中度是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵

  面對國資委如何破除壟斷和處理央企中的既得利益者群體的問題,楚序平回答,打破壟斷是政府職能部門的職責。國資委將配合有關(guān)部門,針對油氣、交通、電信、自來水等不同行業(yè)特點,引導企業(yè)放開競爭性業(yè)務(wù)。他直言:“我國經(jīng)濟面臨的主要問題不是壟斷,而是存在‘散、亂、差’問題。所以我們在國際市場上到處受到西方跨國壟斷企業(yè)的排擠,甚至出現(xiàn)了全中國500多家鋼鐵企業(yè)為幾家跨國鐵礦石壟斷企業(yè)打工的怪現(xiàn)象。我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵是提高集中度?!?/p>

  他表示,《決定》有關(guān)國企改革內(nèi)容給非公有制企業(yè)帶來很多利好,預(yù)計到2020年,絕大部分國有企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)多元化,除少數(shù)特殊領(lǐng)域外,大部分國有企業(yè)將發(fā)展成為混合所有制企業(yè)。國有資本可以根據(jù)需要實施絕對控股、相對控股、參股,也可以采用優(yōu)先股、黃金股等形式。

  >>關(guān)于變革

  進一步簡政放權(quán)避免做賬房先生

  楚序平說,三中全會對國資委提出了變革的要求,他特別強調(diào):“在改革中,要防止弱化國資監(jiān)管機構(gòu)的功能,防止削弱國有經(jīng)濟的帶動力、影響力,防止將國資監(jiān)管機構(gòu)矮化為‘賬房先生’。”

  “國資委將按照三中全會的要求,進一步推進‘簡政放權(quán)’?!背蚱秸f,國資委將對規(guī)范的董事會授予部分出資人的權(quán)力,徹底解決董事會無效、權(quán)責不清、責任無法追溯等問題。

來源: 京華時報 廖豐



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