發(fā)改委：資源型城市發(fā)展面臨四方面問題亟待解決

　　國家發(fā)改委副主任杜鷹在國新辦新聞發(fā)布會介紹《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》以下簡稱《規(guī)劃》有關(guān)情況時表示,目前我國資源型城市普遍面臨四個方面的發(fā)展問題,亟待解決。

　　杜鷹表示,首先是資源型城市資源開發(fā)秩序不規(guī)范,開發(fā)強度過大,一些地區(qū)生態(tài)環(huán)境為此付出了過高代價。

　　其次是資源型城市普遍存在資源型產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”的問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,不利于城市可持續(xù)發(fā)展?！?62個資源型城市數(shù)據(jù)顯示,礦產(chǎn)資源開發(fā)增加值占全部工業(yè)增加值比重約25%,比全國平均水平高了一倍多。而其第三產(chǎn)業(yè)比重比全國平均水平低了12個百分點?！粯I(yè)獨大’或‘一礦獨大’產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)生了擠出效應(yīng),別的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來,導(dǎo)致其他接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。一旦資源開發(fā)接近枯竭,容易出現(xiàn)‘礦竭城衰’現(xiàn)象?！彼f。

　　第三,民生、環(huán)境等歷史遺留問題多。杜鷹舉例說道,目前全國69個資源枯竭城市,人口只占全國的4%,但其棚戶區(qū)占全國的1/4,失業(yè)礦工占全國采礦從業(yè)人員的1/10,低保人口占全國的1/10,需要治理的沉陷區(qū)占全國的1/3。

　　“在這樣的情況下,要解決資源型城市可持續(xù)發(fā)展問題,不是從零開始而是從負(fù)數(shù)開始。要建立長效發(fā)展機制,先得解決資源型城市歷史欠賬,先做到不欠新賬,再慢慢償還歷史舊賬?！彼f。

　　第四,沒有牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的理念,沒有建立可持續(xù)發(fā)展機制。

來源： 人民網(wǎng)

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