面臨更殘酷環(huán)境民營銀行需錯位競爭

　　全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈今日在參加2013央視財經(jīng)論壇期間接受媒體專訪時表示，目前很多民間資本都躍躍欲試想進入金融業(yè)，主要在于國家允許民營資本主動發(fā)起設立銀行，但市場環(huán)境對民間資本進入金融業(yè)更為殘酷了。民營銀行未來發(fā)展前景是錯位競爭。她同時表示，備受關注的存款保險制度會盡快推出。

　　民營銀行未來的發(fā)展前景就是錯位競爭

　　剛剛落幕的十八屆三中全會《決定》中有一項內容備受關注，就是關于擴大金融業(yè)對內對外開放，在加強監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構。

　　吳曉靈表示，民營資本控制銀行其實不是一件新鮮事，民生銀行在1996年已經(jīng)誕生了，而且農村中小金融機構90%多都是民營資本，這次提出民間資本進入銀行業(yè)，強調的是由民營資本主動發(fā)起。

　　她說，以往民間資本一直想推動此事，但是因為監(jiān)管部門一直覺得金融風險大，對發(fā)起權和控制權控制嚴格?！耙驗榇饲般y行出現(xiàn)風險事故，都是財政百分之百承擔。”吳曉靈解釋說，“這次大家特別期待存款保險制度出臺，出臺之后是有限賠付，這對所有的機構投資人和個人是公平的。過去是國家拿錢百分之百兌付個人債務，機構債務根本不管，現(xiàn)在是控制權給放出來，從這點上來說，設立比原來更容易了?！蓖瑫r金融業(yè)競爭更加殘酷，掙錢不容易。

　　吳曉靈稱，允許民營資本進入金融領域是平等對待各種資本，能使市場的競爭更加有序。資本金要求在5億元～10億元、3年內盈利、經(jīng)營范圍聚焦在 “三農”和社區(qū)，是民營銀行需要跨越的“三道坎”，其實是引導其錯位競爭、服務金融的薄弱環(huán)節(jié)?！懊駹I銀行未來的發(fā)展前景就是錯位競爭，如果你能辦出特色，那么就能在市場上競爭，否則失敗的概率比較大?！彼f。

　　吳曉靈特別指出，民間資本以給自己搭建融資平臺或給自己修小金庫的出發(fā)點來發(fā)起設立銀行，很難做得好。

　　目前正在申請的民營銀行有40多家

　　對于未來民營銀行的數(shù)量，吳曉靈說：“目前正在申請的民營銀行有40多家，其實只要穩(wěn)健經(jīng)營，目前的數(shù)字還不算太多，日后出現(xiàn)百十家的民營銀行也不是太大問題。”

　　談及存款保險制度，吳曉靈指出，“存款保險制度的推出實際上給大家的最大啟示是，到哪家銀行存款都是存在風險的，因為其是有限賠付。所以，應該挑選金融機構，看哪個機構經(jīng)營比較好、比較穩(wěn)健，而不是看哪家機構利率較高。”

　　吳曉靈在發(fā)言中一再強調金融業(yè)的風險。她說，“金融機構‘大而不倒’在社會上有點誤讀?！按蠹谊P注大而不倒的金融機構，恰恰是讓他們倒。監(jiān)管當局設計的制度是讓所有機構都能倒，如果這個機構它太大了，它一倒會引起系統(tǒng)性風險，我要讓它有生錢的基礎，活著時要生更多的錢，他倒閉之后由他自己買單，而不是政府買單。對中國來說，也是要讓金融機構倒得起?！?/p>

　　當前經(jīng)濟持續(xù)放緩，銀行壞賬隱憂凸顯。對此，吳曉靈回應稱，“經(jīng)濟下滑，銀行出現(xiàn)壞賬是正?，F(xiàn)象。目前銀行有那么多撥備，就是為了應對壞賬?！彼赋?，一個銀行運營穩(wěn)健，不是看它有沒有壞賬，而是看它有沒有充分的風險撥備。如果有充分的風險撥備，能把壞賬覆蓋掉，那么就是一個好的銀行。

來源： 深圳商報 宋華

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