存款保險(xiǎn)制度推出進(jìn)入倒計(jì)時(shí) 專家建議最好在民營銀行開閘前落地

　　作為利率市場化基石的存款保險(xiǎn)制度推出已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。央行在剛剛結(jié)束的2014年人民銀行工作會(huì)議上表示，存款保險(xiǎn)制度各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒。

　　央行副行長易綱早前曾表態(tài)稱，存款保險(xiǎn)制度在金融危機(jī)、歐債危機(jī)中發(fā)揮了非常重要的作用，目前條件基本成熟，可以考慮抓緊出臺(tái)。

　　目前全球已有上百個(gè)國家和地區(qū)建立了存款保險(xiǎn)制度。我國在2007年曾把推行存款保險(xiǎn)制度提上議事日程，不過國際金融危機(jī)使這一制度建設(shè)相應(yīng)推遲。目前金融改革已全面展開，利率市場化進(jìn)程加速，銀監(jiān)會(huì)也明確表示今年將批準(zhǔn)3-5家民營銀行。而存款保險(xiǎn)制度作為我國當(dāng)前金融改革的重要環(huán)節(jié)，今年擇機(jī)推出將是大概率事件。

　　北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系副主任呂隨啟向北京商報(bào)記者表示，存款保險(xiǎn)制度目前沒有什么障礙，主要看央行想什么時(shí)候推出以及加快金融體系的速度會(huì)有多快。存款保險(xiǎn)制度并不是新東西，前些年雖然沒有明確的存款保險(xiǎn)制度，但商業(yè)銀行都有國家來提供隱形擔(dān)保，因此商業(yè)銀行不存在破產(chǎn)危險(xiǎn)。

　　交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，若是存款保險(xiǎn)制度在民營銀行成立后推出，短期內(nèi)可能沖擊民營銀行，導(dǎo)致存款搬家，所以建議在民營銀行批量批準(zhǔn)前最好先落地存款保險(xiǎn)制度。

　　“初期成立的民營銀行一般是一些中小銀行，在當(dāng)前銀行間流動(dòng)性緊張、利率水平上升、同業(yè)業(yè)務(wù)壓縮的情況下，本身在吸收存款、資金定價(jià)方面就存在困難。存款保險(xiǎn)制度若是在民營銀行成立后推出，財(cái)政不再為銀行兜底，很有可能出現(xiàn)中小銀行存款搬家現(xiàn)象，對(duì)這些銀行造成再一次沖擊?！边B平解釋道。

　　呂隨啟認(rèn)為，如果沒有存款保險(xiǎn)制度，監(jiān)管層可能不會(huì)急著放開民資進(jìn)入銀行業(yè)，目前銀行體系開放速度比較慢。如果把存款保險(xiǎn)制度放開，這些民資企業(yè)就有更多理由來說服監(jiān)管層批復(fù)民營銀行。

　　存款保險(xiǎn)制度是由符合條件的各類存款性金融機(jī)構(gòu)集中起來建立一個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，各存款機(jī)構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險(xiǎn)費(fèi)，建立存款保險(xiǎn)準(zhǔn)備金，當(dāng)成員機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)營危機(jī)或面臨破產(chǎn)倒閉時(shí)，存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向其提供財(cái)務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款。

　　按照央行計(jì)劃，最大賠付額度可能是50萬元，超過這一限額的存款部分將得不到賠償。

來源： 北京商報(bào) 岳品瑜

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