貨幣政策今年將延續(xù)“穩(wěn)健”

　　今年央行仍然會繼續(xù)“穩(wěn)健的貨幣政策”,但具體措施卻有了變化。近日,央行召開的2014年工作會議提出,今年將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,不斷完善調(diào)控方式和手段,增強調(diào)控的前瞻性、針對性和協(xié)同性。而去年的表述則是“保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”。

　　在不少業(yè)內(nèi)人士看來,央行對貨幣政策表述的改變,是為應(yīng)對今年國內(nèi)經(jīng)濟更多的不確定性。德意志銀行董事總經(jīng)理、大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿認(rèn)為,多項因素都會造成中國經(jīng)濟的波動。從外部來說,美國退出量化寬松對新興市場國家的沖擊較大,東亞等地區(qū)地緣政治的不確定性也將對中國經(jīng)濟造成影響。而國內(nèi)房地產(chǎn)價格上漲過快,可能迫使政府采用更大力度的打壓措施,也將增加經(jīng)濟波動。

　　交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平表示,中國經(jīng)濟增長仍有下行的壓力,貨幣政策不宜明顯收緊。物價漲幅有所擴大,特別是上半年物價漲幅相對較大,政策也不宜放松。同時,為防止資金過度流向地方融資平臺和房地產(chǎn)領(lǐng)域,避免風(fēng)險進一步累積,同時規(guī)范銀行同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展,政策需要保持穩(wěn)健基調(diào)。

　　實際上,債務(wù)問題也已經(jīng)成為影響政策的一個重要變量。此前,審計署對地方政府平臺的審計結(jié)果顯示,今明兩年是地方政府性債務(wù)償還的高峰期,到2015年末需要償還的債務(wù)占比達到53.9%,也就是說,地方政府的借新還舊、再融資的壓力巨大,但地方平臺自身產(chǎn)生的資金流較弱,流動性風(fēng)險則將增加。

　　“基于上述考慮,今年在維持穩(wěn)健貨幣政策的同時,可能還會下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。”連平估計,存款準(zhǔn)備金將基本保持穩(wěn)定,但也不排除為緩解銀行流動性壓力小幅下調(diào)1到2次,每次0.5個百分點的可能。

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　　央行:存款保險制度基本準(zhǔn)備就緒

　　晨報訊記者 姜樊存款保險制度一直以來被看作是銀行利率市場化進程中的“最后一躍”,目前這項機制已經(jīng)呼之欲出。央行在2014年工作會議中指出,存款保險制度各項準(zhǔn)備工作基本就緒。更有樂觀人士預(yù)計,存款保險制度最快將在今年上半年推出。

　　存款保險制度是由符合條件的各類存款性金融機構(gòu)集中起來建立一個保險機構(gòu),各存款機構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險費,建立存款保險準(zhǔn)備金,當(dāng)成員機構(gòu)發(fā)生經(jīng)營危機或面臨破產(chǎn)倒閉時,存款保險機構(gòu)向其提供財務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款。

　　這一機制的出臺,意味著銀行業(yè)的退出機制逐步完善。也就是說,在利率市場化的大背景下,未來商業(yè)銀行如果經(jīng)營不善,也有可能面臨倒閉。銀行倒閉勢必會造成儲戶的損失,甚至是金融市場的巨大動蕩,而存款保險制度的建立,則將成為銀行倒閉后的保障。

　　中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇表示,存款保險制度的建立是推動利率市場化改革的前提。不過,在面對小銀行倒閉的時候,存款保險制度能夠解決大部分問題,但大銀行面臨倒閉風(fēng)險時,則需要更多的處置機制才能夠不讓倒閉風(fēng)潮蔓延。

來源： 北京晨報 姜樊

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