證監(jiān)會：在審和新申報企業(yè)的IPO審核正有序進行

　　中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍在接受記者采訪時表示，新股發(fā)行制度改革下一步將繼續(xù)堅持市場化改革方向，證監(jiān)會繼續(xù)細化相關工作要求，有序推進首次公開發(fā)行股票在審企業(yè)和新申報企業(yè)的審核工作。此外，他還透露說，目前，對13家主承銷商和44家詢價機構的現(xiàn)場檢查工作已基本完成，結果將擇期公布。

　　新股發(fā)行制度改革一直都是業(yè)界關注的焦點，下一步該如何走？張曉軍給出了明確的答復，證監(jiān)會將研究優(yōu)化現(xiàn)有審核流程，進一步完善首次公開發(fā)行審核流程公開制度，提高發(fā)行審核環(huán)節(jié)透明度。強化對發(fā)行承銷行為的檢查和抽查，加強發(fā)行監(jiān)管與稽查、司法追責機制的銜接，嚴肅查處違法違規(guī)行為。

　　對于在新股發(fā)行過程中出現(xiàn)暫緩發(fā)行的5家公司目前的情況，張曉軍介紹說，晶方科技已于1月23日恢復發(fā)行，奧賽康、慈銘股份、太平洋石英等3家公司目前仍處在暫緩發(fā)行狀態(tài)。此外，因出現(xiàn)媒體質疑事項，宏良股份1月18日暫緩發(fā)行。“關于上述暫緩IPO企業(yè)發(fā)行后續(xù)具體進展情況，請大家關注每家企業(yè)公開披露的具體信息?！?/p>

　　日前，在新股發(fā)行審核過程中，部分企業(yè)審核被否被質疑是由于所屬行業(yè)產能過剩。那么，證監(jiān)會在IPO審核時是否考慮了這個因素呢？

　　張曉軍表示，一直以來，中國證監(jiān)會積極落實國家宏觀調控政策，支持符合國家產業(yè)政策和發(fā)行條件的企業(yè)發(fā)行上市和再融資，鼓勵企業(yè)淘汰落后產能，充分發(fā)揮資本市場在轉方式、調結構、促增長中的作用?！妒状喂_發(fā)行股票并上市管理辦法》規(guī)定，募集資金投資項目應當符合國家產業(yè)政策、投資管理、環(huán)境保護、土地管理以及其他法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。招股說明書信息披露準則要求發(fā)行人披露行業(yè)主要法律法規(guī)及政策、發(fā)行人主要產品生產技術所處的階段等，并要求披露發(fā)行人產品或技術面臨被淘汰的風險。中介機構執(zhí)業(yè)規(guī)則中要求中介機構核查發(fā)行人的生產經營的合法性以及持續(xù)經營是否存在法律障礙，并詳細說明發(fā)行人存在的主要風險。

　　張曉軍說，除嚴格執(zhí)行上述規(guī)定外，證監(jiān)會在首次公開發(fā)行審核中，密切關注產業(yè)政策發(fā)展動向，配合國家有關部門落實宏觀調控政策，要求發(fā)行人真實、準確、完整、及時披露相關信息。在傳統(tǒng)產業(yè)集中的主板企業(yè)審核過程中，證監(jiān)會一直就發(fā)行人產業(yè)政策的合法性、技改項目的可行性及募投項目批文的合規(guī)性征求發(fā)改委意見，對于募集資金投向不符合國家產業(yè)政策的，不予核準其發(fā)行申請。

　　“證監(jiān)會將繼續(xù)堅持上述原則，并協(xié)調有關部門優(yōu)化落實國家產業(yè)政策的相關機制，推動產能過剩行業(yè)的轉型和經濟發(fā)展方式的轉變?！彼詈蟊硎菊f。

來源： 中國經濟網(wǎng)——《證券日報》 侯捷寧

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