中國(guó)“寬進(jìn)嚴(yán)管”推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革

　　國(guó)務(wù)院近期出臺(tái)《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，按照部署，這項(xiàng)改革將于今年3月1日全面實(shí)施，工商登記制度其他改革也將逐步展開。

　　中國(guó)國(guó)家工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人24日在北京表示，注冊(cè)資本登記制度的改革對(duì)于整個(gè)工商登記制度的改革來說至關(guān)重要，市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)是落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”最為重要的技術(shù)措施和保障手段。

　　放寬注冊(cè)資本登記條件，實(shí)行認(rèn)繳登記制，這意味著在中國(guó)開辦公司的“門檻”大大降低。

　　這位負(fù)責(zé)人說，實(shí)施注冊(cè)資本登記制度改革以后，市場(chǎng)主體數(shù)量會(huì)快速增長(zhǎng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以信用信息公示系統(tǒng)為依托，通過完善信用約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管，是一個(gè)可行而有效的手段。

　　國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅此前曾表示，建立市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)目的就是要落實(shí)改革的嚴(yán)管，既立足于主體信息的公示，又對(duì)企業(yè)披露信息起到監(jiān)督作用，可以有效實(shí)現(xiàn)信息資源的社會(huì)共享，從單一的部門監(jiān)管，擴(kuò)充到全社會(huì)各方面參與的監(jiān)管。

　　為完善信用約束機(jī)制，國(guó)家工商總局將從建立“經(jīng)營(yíng)異常名錄制度、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制、健全境外追償保障機(jī)制”三方面著手。根據(jù)規(guī)定，違反認(rèn)繳義務(wù)、有欺詐和違規(guī)行為的境外投資者及其實(shí)際控制人將被列入“重點(diǎn)監(jiān)控名單”，并嚴(yán)格審查或限制其未來可能采取的各種方式的對(duì)華投資。

　　與現(xiàn)行的企業(yè)年度檢驗(yàn)制度相比較，對(duì)企業(yè)的監(jiān)管會(huì)更加有效，也減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

　　分析人士稱，企業(yè)年度報(bào)告公示制度，一方面充分借助信息化技術(shù)手段，采取網(wǎng)上申報(bào)的方式，便于企業(yè)按時(shí)申報(bào)；另一方面，強(qiáng)化企業(yè)的義務(wù)，要求其向社會(huì)公示年報(bào)信息，供社會(huì)公眾查詢。

來源： 中國(guó)新聞網(wǎng) 劉長(zhǎng)忠

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