易綱：外匯管理由正面清單轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)面清單

　　國家外匯管理局局長易綱介紹了外匯管理上的“五個轉(zhuǎn)變”，其中，外匯管理由正面清單轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)面清單。>>點擊進入直播專題

　　易綱表示，近年來，外匯管理局大力推進簡政放權(quán)和行政體制改革。在外匯管理上，強調(diào)了五個轉(zhuǎn)變，要從重審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹乇O(jiān)測分析，要從事前監(jiān)管逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦谑潞蟮墓芾恚獜闹卦诠芾硇袨?，每個行為，打醬油、買醋都有不同的管理方法，轉(zhuǎn)變?yōu)閷χ黧w進行監(jiān)管。就是對一個金融機構(gòu)也好，一個企業(yè)也好，有各種各樣的行為，綜合起來，對主體進行監(jiān)管。第四是從有罪假設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o罪假設(shè)。第五是從正面清單轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)面清單。

　　對于實踐“五個轉(zhuǎn)變”收到的成效，易綱表示，首先這個成效在便利化，便利貿(mào)易、便利投資的便利化，取消了強制結(jié)售匯制度，同時也全面改革了進出口收付匯核銷制度，完全取消了收付匯的逐筆核銷。這樣一個改革就大大的便利了企業(yè)，調(diào)查顯示，企業(yè)辦進出口收付匯的業(yè)務(wù)，原來平均時間辦一筆業(yè)務(wù)要20多分鐘，現(xiàn)在辦一筆業(yè)務(wù)小于10分鐘。同時，也大大簡化了服務(wù)貿(mào)易的外匯管理，使得服務(wù)貿(mào)易的收付匯辦理時間從每筆20分鐘縮短為每筆只有5分鐘，大大便利了企業(yè)，節(jié)約了成本。

　　第二體現(xiàn)在資本項下，通過簡政放權(quán)，特別是對外債、直接投資和境外直接投資的簡化，穩(wěn)步推進了資本項目的可兌換。

　　第三大幅度減少了行政審批的項目。近年來減少的行政審批大約有70%，這樣也是提高了中國企業(yè)、中國金融機構(gòu)的競爭力。

　　最后，易綱表示，在方便企業(yè)減少審批的同時，還是要加強監(jiān)管，因為現(xiàn)在各種各樣的不確定性，各種各樣的跨境資金的流動性的風(fēng)險還是隨著國際金融市場的變化比較突出的。所以在便利化的同時，又要注重防范風(fēng)險、加強監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險的底線。把握住這個原則，還會繼續(xù)推進簡政放權(quán)的改革，使得中國的企業(yè)和中國經(jīng)濟的競爭力進一步提高。

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

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