發(fā)審會重啟欠"火候" 待發(fā)布投資者保護(hù)配套細(xì)則

　　發(fā)審會并未如一些業(yè)內(nèi)人士所預(yù)計(jì)的那樣在3月底重新啟動。分析人士認(rèn)為，從程序看，因相關(guān)配套政策未出齊，重啟發(fā)審會尚欠“火候”，4月上旬發(fā)審會可能不會召開。即使發(fā)審會在4月重啟，目前數(shù)百家IPO在審企業(yè)恐難全部堅(jiān)持到底，綜合轉(zhuǎn)戰(zhàn)新三板、海外上市及因業(yè)績等原因放棄上市等情況來看，約三分之一IPO在審企業(yè)可能將選擇離場。總體來看，年內(nèi)新股發(fā)行審核節(jié)奏和數(shù)量不會超出市場承受能力。

　　證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人此前表示，有多個配套文件尚未發(fā)布。其中，最為重要的配套文件是關(guān)于投資者保護(hù)的配套細(xì)則。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，這一細(xì)則基本起草完畢，但發(fā)布時間晚于預(yù)期。未來，除需按新股發(fā)行相關(guān)政策修改申報材料外，所有IPO在審企業(yè)需落實(shí)這一細(xì)則。這樣，在這一細(xì)則發(fā)布前，發(fā)審會難以重啟。20余家已過會企業(yè)，也會因這一細(xì)則尚未出臺而暫時難以繼續(xù)推進(jìn)上市進(jìn)程。

　　不過，其他多項(xiàng)配套文件準(zhǔn)備工作均快速推進(jìn)。例如，有投行人士透露，證券業(yè)協(xié)會已下發(fā)《首次公開發(fā)行股票承銷業(yè)務(wù)規(guī)范2014修訂版征求意見稿》，征求意見截止日期為3月31日，有望在4月正式發(fā)布。

　　一家IPO在審企業(yè)有關(guān)人士表示，按照有關(guān)規(guī)定，一旦公司重新遞交材料，預(yù)披露程序?qū)?。這意味著，公司經(jīng)營狀況將接受公眾評點(diǎn)。所以，有些IPO在審企業(yè)寧可同其他企業(yè)一起遞交材料，也不愿當(dāng)“出頭鳥”。這將導(dǎo)致大批IPO在審企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)爭相上發(fā)審會的意愿不強(qiáng)，補(bǔ)交材料不像市場預(yù)期的那樣踴躍。

　　有投行人士透露，部分IPO在審企業(yè)在與監(jiān)管部門溝通后已開始考慮主動放棄。上周有3家IPO在審企業(yè)的狀態(tài)已變?yōu)椤敖K止審查”。多位消息人士表示，粗略估計(jì)今年將約有三分之一的IPO在審企業(yè)會放棄等待，再加上快速審核存量等因素，年底前新股排隊(duì)壓力將大為緩解。

來源： 中國證券報

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