互聯(lián)網(wǎng)金融：用創(chuàng)新的方式監(jiān)督創(chuàng)新

　　中國經(jīng)濟體制改革進入深水區(qū)，如何實施有效行業(yè)監(jiān)管與指導就成為市場的敏感因子。尤其近幾年互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)的興起，更將監(jiān)管權力邊界問題置于風口浪尖，監(jiān)管，究竟如何在互聯(lián)網(wǎng)金融形態(tài)的異軍突起中攪動一池春水，推進行業(yè)和諧發(fā)展，成為行業(yè)內(nèi)外關注的話題。

　　在名為《重構監(jiān)管邊界》的2014博鰲論壇早餐會上，行業(yè)專家圍繞中國資本市場、尤其是金融創(chuàng)新中的監(jiān)管問題展開討論。“用創(chuàng)新的方式監(jiān)督創(chuàng)新，用互聯(lián)網(wǎng)的手段監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)”，互聯(lián)網(wǎng)金融領軍企業(yè)陸金所董事長計葵生提出：互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新可以降低成本提高配置效率增加流動性，它的積極作用遠沒有真正顯現(xiàn)出來，在這個過程中，更需要市場在自律及監(jiān)管的結合上進行創(chuàng)新，需要更多政策面的關注和包容。

　　北京大學光華管理學院教授張維迎對此表示認同，張維迎認為，創(chuàng)新不可預測，過早的干預、監(jiān)管會扼殺創(chuàng)新?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融處在開始階段，目前過早的去定義監(jiān)管的規(guī)則，并不是聰明的辦法。

　　至于什么樣的風險控制和監(jiān)管是最好的？張維迎給出的觀點也很明確，“政府監(jiān)管并不是最合適的方法”。從市場規(guī)律來看，市場有其自身檢測的方式，這個應用到互聯(lián)網(wǎng)很重要。政府過分監(jiān)管會扼殺了創(chuàng)新。創(chuàng)新本身是不可預測的，如果還沒看見他的未來的時候政府首先扼殺了它。相比之下，用社會的智慧去不斷提醒創(chuàng)新過程中可能出現(xiàn)的問題會更好。這樣既可以不會過早扼殺創(chuàng)新，也可以借助社會監(jiān)督（媒體）和提醒來避免新事物成長的風險和出現(xiàn)的問題。

　　長江商學院金融學教授、副院長，多倫多大學金融學博士陳龍也認為，當下的互聯(lián)網(wǎng)金融，在監(jiān)管的邏輯，包括什么是創(chuàng)新，好的創(chuàng)新等，都是需要重新定義的?！爸粸轱L險而監(jiān)管是個偽命題?！被ヂ?lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，業(yè)態(tài)相對復雜，尤其需要針對不同的產(chǎn)品制定不同的標準，尤其，監(jiān)管不可被既得利益者操縱。

　　實際上，在本次博鰲論壇中，對于有效推進監(jiān)管創(chuàng)新決策層表現(xiàn)出極大的推崇，在金融主管單位，也一直有主張政府需要劃立權力與市場的邊界、對互聯(lián)網(wǎng)金融宜“創(chuàng)新監(jiān)管”的聲音的存在。銀監(jiān)會副主席閻慶民在博鰲“小微金融：亞洲的創(chuàng)新與實踐”論壇上表示，今后要給互聯(lián)網(wǎng)金融定一些基本的、最低的條件的監(jiān)管，否則會使金融不公平，同時要注重協(xié)同監(jiān)管，減少監(jiān)管的套利。

　　計葵生認為，互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管應該有所為，有所不為，負面清單是一個好的方式。此外，必要的行業(yè)門檻必須樹立，未來有三方面應加強，第一，要建立標準，通過資本金及行業(yè)資質(zhì)來推進準入制；第二，在政策上要設定紅線，資金池與非法集資等絕對不能碰；第三，規(guī)范平臺運營方式，用平臺化的思想去構筑新的流動性體系與風險管理體系。

　　法無禁止即可為，為創(chuàng)新提供了一個很好的舞臺；法無授權不可為，又為創(chuàng)新劃定了邊界。在決策層的對外表述中，我們不難發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)在這一輪的中國金融體系變革中，正發(fā)揮著推手的作用，推動的不僅僅是中國金融體系的變革，也在考量著中國監(jiān)管創(chuàng)新之路。

　　
來源： 中國經(jīng)濟網(wǎng)

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