營改增擴圍再進一步 電信業(yè)納入營改增試點范圍

　　財政部、國家稅務總局日前發(fā)布通知，明確從2014年6月1日起，將電信業(yè)納入營改增試點范圍，實行差異化稅率，基礎電信服務和增值電信服務分別適用11%和6%的稅率，為境外單位提供電信業(yè)服務免征增值稅。

　　“電信業(yè)是重要的生產性服務業(yè)，將其納入營改增試點，有利于進一步完善增值稅抵扣鏈條，增加下游企業(yè)進項稅抵扣，讓更多的企業(yè)享受改革紅利?！必斦坑嘘P負責人表示。

　　根據(jù)通知，在中華人民共和國境內提供電信業(yè)服務的單位和個人，為增值稅納稅人，應當按照規(guī)定繳納增值稅，不再繳納營業(yè)稅。

　　“去年4月國務院常務會議就決定擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)納入營改增試點，而鐵路運輸和郵政服務業(yè)已從今年1月1日起納入，此次將電信業(yè)納入營改增試點，是計劃之中的部署?！敝袊缈圃贺斀洃?zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌向記者表示。

　　財政部財政科學研究所副所長白景明認為，將電信業(yè)納入營改增試點，推進了營改增的進程，還有利于落實去年7月份國務院常務會議關于促進信息消費，拉動國內有效需求，推動經濟轉型升級的精神，對穩(wěn)增長、保就業(yè)意義重大。

　　兩部門通知對應稅范圍、稅率等作了具體規(guī)定。根據(jù)通知，電信業(yè)是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)等各種通信網絡資源，提供語音通話服務，傳送、發(fā)射、接收或者應用圖像、短信等電子數(shù)據(jù)和信息的業(yè)務活動，包括基礎電信服務和增值電信服務。

　　“營改增的最終目標是以增值稅全面取代營業(yè)稅，將電信業(yè)納入營改增試點，是朝這個目標前進了重要一步，從長期看有利于電信企業(yè)減輕稅負，而且眾多下游企業(yè)有大量電信消費，也將因可取得進項稅抵扣而減輕稅負，電信業(yè)的個人消費者也有望從中受益?！卑拙懊髡f。

　　張斌表示，增值稅對企業(yè)稅負的影響要站在長期的角度來看，尤其要考慮企業(yè)的投資周期，如果企業(yè)正在進行經營活動的擴張，大量購置設備，進行改造升級等，會取得較多進項稅抵扣，減稅效果就明顯。

　　根據(jù)兩部門部署，電信業(yè)營改增試點從6月1日起實施。“電信企業(yè)尤其是幾大電信運營商的會計核算體系比較完善，預計推行難度不會太大?！睆埍笳f。

　　營改增是深化財稅體制改革的“重頭戲”。財政部此前發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，約有270萬戶企業(yè)實現(xiàn)稅制轉換，試點企業(yè)總體實現(xiàn)減稅，同時，其下游企業(yè)因抵扣增加也普遍減稅，2013年減稅規(guī)模超過1400億元。

　　按照國務院部署，營改增改革任務將力爭在“十二五”時期全面完成?！敖鹑跇I(yè)、建筑業(yè)、房地產業(yè)、生活服務業(yè)等行業(yè)，是營業(yè)稅的重要納稅行業(yè)，將是接下來營改增的攻堅重點?！卑拙懊鞅硎?。

來源： 中國經濟網—《經濟日報》

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