規(guī)范發(fā)展債券市場要強化信用約束


時間:2014-05-12





  為深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,認真落實黨中央和國務院的決策部署,進一步促進資本市場健康發(fā)展,健全多層次資本市場體系,國務院日前發(fā)布《國務院關于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》,意見指出規(guī)范發(fā)展債券市場要強化信用約束,深化互聯(lián)互通,加強監(jiān)管協(xié)調。

  積極發(fā)展債券市場。完善公司債券公開發(fā)行制度。發(fā)展適合不同投資者群體的多樣化債券品種。建立健全地方政府債券制度。豐富適合中小微企業(yè)的債券品種。統(tǒng)籌推進符合條件的資產證券化發(fā)展。支持和規(guī)范商業(yè)銀行、證券經營機構、保險資產管理機構等合格機構依法開展債券承銷業(yè)務。

  強化債券市場信用約束。規(guī)范發(fā)展債券市場信用評級服務。完善發(fā)行人信息披露制度,提高投資者風險識別能力,減少對外部評級的依賴。建立債券發(fā)行人信息共享機制。探索發(fā)展債券信用保險。完善債券增信機制,規(guī)范發(fā)展債券增信業(yè)務。強化發(fā)行人和投資者的責任約束,健全債券違約監(jiān)測和處置機制,支持債券持有人會議維護債權人整體利益,切實防范道德風險。

  深化債券市場互聯(lián)互通。在符合投資者適當性管理要求的前提下,完善債券品種在不同市場的交叉掛牌及自主轉托管機制,促進債券跨市場順暢流轉。鼓勵債券交易場所合理分工、發(fā)揮各自優(yōu)勢。促進債券登記結算機構信息共享、順暢連接,加強互聯(lián)互通。提高債券市場信息系統(tǒng)、市場監(jiān)察系統(tǒng)的運行效率,逐步強化對債券登記結算體系的統(tǒng)一管理,防范系統(tǒng)性風險。

  加強債券市場監(jiān)管協(xié)調。充分發(fā)揮公司信用類債券部際協(xié)調機制作用,各相關部門按照法律法規(guī)賦予的職責,各司其職,加強對債券市場準入、信息披露和資信評級的監(jiān)管,建立投資者保護制度,加大查處債券市場虛假陳述、內幕交易、價格操縱等各類違法違規(guī)行為的力度。

來源: 新華網(wǎng)



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