中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r受到世界關(guān)注,尤其當(dāng)這個(gè)最大的發(fā)展中國家致力于用改革的手段轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和方向,將發(fā)展航向“定準(zhǔn)”在包容性增長時(shí),其對(duì)發(fā)展中國家乃至世界產(chǎn)生的深遠(yuǎn)意義將不言而喻。
非洲是世界上發(fā)展中國家最集中的大陸,與中國一樣行進(jìn)在現(xiàn)代化進(jìn)程中。透過在尼日利亞首都阿布賈舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)這一平臺(tái),中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)再次向世界宣示,今年的中國發(fā)展,立足增加就業(yè),著眼平衡發(fā)展,強(qiáng)調(diào)公平公正,注重改善民生,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,這正是包容性增長的應(yīng)有之義。
2014年是中國全面深化改革大幕開啟之年,隨著一季度以及4月份宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的陸續(xù)公布,中國在今年的經(jīng)濟(jì)開局形勢(shì)并不樂觀。但中國執(zhí)政者們對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑和改革信念并未因此而動(dòng)搖。
李克強(qiáng)表示,我們有信心有能力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長7.5%左右的預(yù)期目標(biāo),并在今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)保持這樣的中高速增長。我們更加注重增長的質(zhì)量和效益,使增長更具包容性、更有可持續(xù)性。
分析認(rèn)為,中國城鄉(xiāng)間的差距和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的提速為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大空間,中央積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策正在逐步發(fā)揮效力,發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)意味著投資空間仍很大,而居民消費(fèi)潛力也還有待釋放。
上月底召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,在交通基礎(chǔ)設(shè)施、新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源工程等方面,首批推出80個(gè)符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范項(xiàng)目,面向社會(huì)公開招標(biāo),鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)營運(yùn)。
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平說,這些民間投資示范項(xiàng)目與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工程、棚戶區(qū)改造及保障房建設(shè)等一起合力,客觀上將有助于促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)包容性增長。
中國政府已經(jīng)出臺(tái)的系列政策措施,無不圍繞著全面深化改革的要求展開,而全面深化改革則要求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,要求保障和改善民生,要求促進(jìn)社會(huì)公平正義。
“中國政府將繼續(xù)保持定力,穩(wěn)定宏觀政策基本取向,使經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,并以更大精力去推動(dòng)改革進(jìn)程。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說。
中國也注意到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)。中共中央政治局4月底專門召開會(huì)議研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),指出要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。
那次會(huì)議還勾勒了中國下一步改革方向:支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、進(jìn)一步簡政放權(quán)、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、支持西部大開發(fā)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)就業(yè)社保等民生重點(diǎn)。
“中國仍具備持續(xù)增長的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”“結(jié)構(gòu)調(diào)整既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)”……李克強(qiáng)此次非洲之行的相關(guān)表述體現(xiàn)了中共高層對(duì)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路。
在世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)上,他描繪了中國以改革手段促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施,包括推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和由沿海到內(nèi)地的梯度發(fā)展、改善民生、深化收入分配改革制度、擴(kuò)大中等收入群體、構(gòu)建社會(huì)保障安全網(wǎng)、刺激13億人的消費(fèi)增長,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)等。
來自決策層的一系列信號(hào)表明,中國對(duì)全面深化改革的信念不會(huì)改變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)包容性增長的信心不會(huì)動(dòng)搖。
此間接受采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,中國領(lǐng)導(dǎo)人非??粗馗母镌甑母母锍尚?尤其強(qiáng)調(diào)不會(huì)走只要速度不要質(zhì)量的老路,這樣的表述在經(jīng)濟(jì)增長正步入快車道的非洲發(fā)出絕非偶然。
正如李克強(qiáng)所指出的,中國和非洲加起來有23億多人口,我們加強(qiáng)互利合作,有助于提升雙方人民的福祉,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展,這本身就是世界上最大的包容性增長。
來源: 新華網(wǎng) 劉斐 李云路
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