商業(yè)銀行新考驗 整肅同業(yè)業(yè)務

　　面對同業(yè)業(yè)務治理新規(guī)，商業(yè)銀行似乎正在面臨一場新考驗。

　　對那些過度在利益驅動下發(fā)展同業(yè)投融資業(yè)務的銀行來說，新規(guī)的出臺將使其不得不經歷同業(yè)資產的去杠桿化。日前由央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局等五部委聯(lián)合發(fā)布的《關于規(guī)范金融機構同業(yè)業(yè)務的通知》下稱“通知”，正是針對目前金融機構存在的，部分業(yè)務發(fā)展不規(guī)范、信息披露不充分、規(guī)避金融監(jiān)管和宏觀調控等問題所做的頂層規(guī)范。緊接著，銀監(jiān)會也發(fā)布了“關于規(guī)范商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務治理的通知”，省級農信聯(lián)社被納入規(guī)范對象之中。

　　市場普遍認為，這次旨在規(guī)范同業(yè)業(yè)務發(fā)展的新規(guī)，可能會短期帶來部分銀行的陣痛。因為對高收益的非標業(yè)務進行壓縮，無疑給銀行的總體利潤帶來負面影響。然而，現(xiàn)實并非人們想象的那樣，相比較于其他商業(yè)銀行，農村金融機構對新規(guī)的發(fā)布顯得淡定了很多。

　　規(guī)模較小受影響不大

　　“對農信社的影響很小，農信社同業(yè)的產品很少。山東農信社的同業(yè)業(yè)務主要是資金往出放，不吸收同業(yè)存款?！?山東省聯(lián)社資金運營中心的一位負責人接受《農村金融時報》記者采訪時表示。

　　目前，在農信社，省聯(lián)社是參與同業(yè)市場的主體，縣級聯(lián)社一般不直接參與同業(yè)業(yè)務?！拔覀冊谫Y金運用方面管理的比較嚴，只有與省聯(lián)社有同業(yè)存放業(yè)務，也就是上存省聯(lián)社資金。我們把資金存放在省聯(lián)社，通過省聯(lián)社在資金市場上運用，其他的同業(yè)業(yè)務一律沒有?！币患铱h級聯(lián)社的負責人表示。

　　據(jù)這位縣級聯(lián)社的負責人介紹，他所在的省內農信社、農合行、農商行也都沒有單獨做同業(yè)業(yè)務的，主要是省聯(lián)社不允許資金存放在別處，另一方面資金存入省聯(lián)社比較安全。

　　“目前，我們這個地區(qū)農信機構資金都富余，借錢的少?！痹谒磥?，富余的資金上存省聯(lián)社是目前最好的渠道，利率比存入人民銀行的高，安全有保障，還不違規(guī)，聯(lián)社只要留足備付金就行了。

　　在其他一些省份，省聯(lián)社有參與同業(yè)市場，也允許縣級聯(lián)社或縣級聯(lián)社有較強的意愿自主參與到同業(yè)市場中，省聯(lián)社會進行行業(yè)監(jiān)督管理?！拔覀兟?lián)社同業(yè)市場本來做得還不錯，近期省聯(lián)社對同業(yè)業(yè)務有限制，做得比較少。”四川一家縣聯(lián)社的人士表示。

　　總體而言，農信社參與同業(yè)市場的規(guī)模并不大。這份《通知》對農信社也做出了特別的規(guī)定：單家商業(yè)銀行同業(yè)融入資金余額不得超過該銀行負債總額的三分之一，農村信用社省聯(lián)社、省內二級法人社及村鎮(zhèn)銀行暫不執(zhí)行。

　　在上述山東省聯(lián)社的人士看來，這個規(guī)定主要是規(guī)范股份制商業(yè)銀行的，農信社不具備執(zhí)行的條件，因為省聯(lián)社的資本金很少，村鎮(zhèn)銀行資本金也很少。因此，新規(guī)的出臺惟一可能產生的影響將是資金價格。該人士認為，規(guī)范發(fā)展之后，整個同業(yè)的規(guī)模小了，活躍程度要降低，資金價格往下走。

　　根據(jù)規(guī)定調整業(yè)務

　　記者采訪了解到，全國的農商行在同業(yè)業(yè)務發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡態(tài)勢，有的行比較激進，同業(yè)業(yè)務發(fā)展迅速，大多數(shù)走的還是穩(wěn)健或保守的路線。

　　“對每家農商行的影響不太一樣，需要差別對待。同業(yè)業(yè)務做得比較激進一點的行，可能會有一定影響，對于穩(wěn)健的或者是偏保守的，影響都不是很大?！苯K張家港農商行金融市場部的一位負責人表示。

　　在現(xiàn)階段，張家港農商行同業(yè)業(yè)務發(fā)展是屬于比較保守的。上述負責人表示，該行同業(yè)業(yè)務的規(guī)模比較小，基本屬于常態(tài)化的產品，這部分受到的影響較小。

　　同業(yè)業(yè)務劃分為標準化和非標準化債券資產，標準化的做法就是常態(tài)業(yè)務，非標資產包括理財業(yè)務、信托產品、證券投資基金等?！拔覀兊臉I(yè)務規(guī)模要做大一些，新規(guī)對同業(yè)業(yè)務的范圍、內控機制更明確了，以前沒有這方面的制度。我們的非標準化產品規(guī)模比較小，新規(guī)出臺后，隨著內控機制的建立，慢慢會成為常態(tài)化的業(yè)務?！鄙鲜鲐撠熑吮硎?。

　　激進的農商行可能會涉及到轉表，即表外業(yè)務向表內業(yè)務轉。同時，小機構和大機構也不太一樣，農村金融機構主要由總行開辦同業(yè)業(yè)務，而大的城商行分行也做得比較多。

　　“對大部分農村金融機構稍微有點偏利好。”上述張家港農商行人士表示，還要結合其他管理辦法綜合來看，比如銀監(jiān)會日前頒布的《關于加強農村中小金融機構非標準化債權資產投資業(yè)務監(jiān)管有關事項的通知》即11號文，里面涉及到同業(yè)投資的準入問題。只有符合準入條件的農村金融機構才能投資，不符合條件的就不能投資。

　　根據(jù)11號文，張家港農商行符合同業(yè)投資的準入條件。未來對于如何做大，上述負責人表示，其實并沒有新的東西，還是市場大多數(shù)的做法，明確規(guī)章制度，建立部門、崗位機制，向銀監(jiān)部門報備，標準的和非標準的規(guī)模、收益等。非標是面向該行的客戶，也是對自己客戶服務的一種手段，比方說在貸款條件上可能無法提供貸款，可以通過同業(yè)業(yè)務需求轉化成同業(yè)業(yè)務資產來進行購買，對企業(yè)來說就獲得了融資。

　　未來對同業(yè)業(yè)務也不會做大，上述山東省聯(lián)社的負責人表示，做大了就偏離了支持“三農”的方向。

來源： 中國經濟網——《農村金融時報》 李曉 王彥林

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