存款保險(xiǎn)制度監(jiān)管歸屬與職能范圍成爭議核心

　　存款保險(xiǎn)制度又成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。央行近日發(fā)布的《2014年第一季度中國貨幣政策報(bào)告》，再次提及要推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度建設(shè)。但是，自2013年底央行上報(bào)存款保險(xiǎn)條例方案已過半年，卻遲遲沒能推出。是時(shí)機(jī)不到還是有難度？天下財(cái)經(jīng)編輯劉霖聰昨晚采訪了中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家王天龍。

　　王天龍，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員。

　　記者：存款保險(xiǎn)制度推出遇阻原因有哪些？難點(diǎn)在哪呢？

　　王天龍：主要還是兩個(gè)方面，第一是認(rèn)識(shí)上的，大家在中國建立存款保險(xiǎn)制度的組織形式、運(yùn)作方式、職責(zé)職能特別是建立存款保險(xiǎn)制度的緊迫性等方面，我覺得大家還沒有達(dá)成一致。比如對(duì)于究竟從什么機(jī)構(gòu)來管理這個(gè)存款保險(xiǎn)基金，這個(gè)存款保險(xiǎn)基金的職能職責(zé)又是什么，單純的負(fù)責(zé)支付，還是要擴(kuò)展職能早期的預(yù)警救助、以及對(duì)問題銀行的并購、重組等等這些問題都沒有達(dá)成共識(shí)。第二方面的原因和難點(diǎn)我認(rèn)為是利益問題，這涉及到各個(gè)相關(guān)部門對(duì)部門權(quán)利和利益的爭奪與掣肘，所以導(dǎo)致存款保險(xiǎn)制度推出遇阻。

　　記者：那么您認(rèn)為該如何推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度，是否可以借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀?/p>

　　王天龍：借鑒外國的經(jīng)驗(yàn)是肯定的，因?yàn)楝F(xiàn)在世界上有100多個(gè)國家都建立了這個(gè)存款保險(xiǎn)制度，而很多國家的存款保險(xiǎn)制度還經(jīng)歷了很長時(shí)間的運(yùn)行，還積累了很多經(jīng)驗(yàn)值得充分借鑒，但是同時(shí)我們認(rèn)為也要根據(jù)中國的實(shí)際情況，來積極穩(wěn)妥的推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度。第一要立足于存款保險(xiǎn)制度的根本，立足于維護(hù)金融穩(wěn)定根本的職責(zé)和目的，不要先打存款保險(xiǎn)基金的主意。第二推薦存款保險(xiǎn)制度要立法先行，制度這個(gè)《存款保險(xiǎn)法》非常重要。第三就是要加快打破中國銀行業(yè)的壟斷，否則的話我們這個(gè)存款保險(xiǎn)制度意義是不大的，因?yàn)槿绻@個(gè)銀行是大到不能倒的，它還是需要政府來進(jìn)行擔(dān)保，它出了問題還是需要政府來救助，所以這樣存款保險(xiǎn)制度就失去了它的意義。

來源： 中國廣播網(wǎng)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀