我國P2P監(jiān)管辦法即將出臺(tái)

　　日前，銀監(jiān)會(huì)再次召集多家國內(nèi)知名P2P平臺(tái)負(fù)責(zé)人召開會(huì)議。《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者從一位P2P人士處了解到，與會(huì)平臺(tái)負(fù)責(zé)人的討論主要聚焦于避免非法集資、開放征信業(yè)務(wù)、保護(hù)投資人利益等方面，而監(jiān)管部門則表態(tài)目前P2P行業(yè)存在監(jiān)管套利的現(xiàn)象，必須要嚴(yán)格自律。

　　與會(huì)平臺(tái)希望能夠完善征信，開放央行個(gè)人征信中心的數(shù)據(jù)接口。建議成立P2P的破產(chǎn)隔離制度，即P2P公司因經(jīng)營不善而倒閉，不存在道德問題的話，可通過這一制度確保P2P公司的每一筆債權(quán)到期。

　　對(duì)于保護(hù)投資人利益，則有平臺(tái)提出應(yīng)1對(duì)1、不保本、分散投資，由第三方擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保并計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金等。

　　監(jiān)管部門明確表態(tài)，目前的P2P并不是創(chuàng)新，而是監(jiān)管在某一領(lǐng)域的放松。P2P行業(yè)目前存在監(jiān)管套利，而監(jiān)管也希望監(jiān)管環(huán)境放松，監(jiān)管原則為保護(hù)投資者資金安全，尤其是中小投資者利益，避免發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)最重要的就是安全性和流動(dòng)性，最后才是收益性。P2P不能做成資金歸集，若P2P承擔(dān)起流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，就需要用銀行的原則進(jìn)行監(jiān)管。目前對(duì)P2P的監(jiān)管研究主要有注冊(cè)資本約束、企業(yè)高管資質(zhì)認(rèn)定、公開信息的披露等。

　　監(jiān)管部門強(qiáng)調(diào)，一對(duì)多不能叫作P2P，而關(guān)于P2P的定義將會(huì)重新給出。同時(shí)，P2P未來不能提供各種形式的擔(dān)保，不能做成理財(cái)產(chǎn)品，不能存在中間賬戶和資金池，必須要在現(xiàn)行法律框架下經(jīng)營。

　　有專家表示，P2P未來可能是以中間業(yè)務(wù)為主的網(wǎng)上銀行，必須要做到非證券化、非借舊還新、債權(quán)不可連續(xù)交易。

　　業(yè)內(nèi)人士對(duì)此認(rèn)為，銀監(jiān)會(huì)未來對(duì)P2P的監(jiān)管將會(huì)層層升級(jí)，并且監(jiān)管層目前對(duì)整個(gè)行業(yè)的了解都比較深入，需要了解有特點(diǎn)的公司便于監(jiān)管辦法的制定。“監(jiān)管層愿意和P2P平臺(tái)代表進(jìn)行座談，就意味著不會(huì)對(duì)這個(gè)行業(yè)進(jìn)行‘一刀切’，但風(fēng)險(xiǎn)問題一直是監(jiān)管層強(qiáng)調(diào)的問題?！?/p>

　　“監(jiān)管層希望P2P自身不要介入交易，不能參與債權(quán)轉(zhuǎn)讓?！鄙鲜鋈耸空J(rèn)為，“投資者給投資者做擔(dān)保，即個(gè)人擔(dān)保，和風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量保證可以成為一種參考。監(jiān)管層正在研究投資者投資限額的問題，拆分債權(quán)的行為也是不允許的。此外，監(jiān)管層將要求P2P提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和獨(dú)立審計(jì)報(bào)告，還可能對(duì)IT基礎(chǔ)設(shè)施提出具體要求，如要求擁有自主研發(fā)系統(tǒng)、對(duì)風(fēng)控人員的經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷、背景提出相應(yīng)要求等?！?/p>

來源： 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)——《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》 張曉瑋

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