鼓勵自主退市市場化多元化退市制度出臺在即

　　近日，中國證監(jiān)會主席肖鋼主持召開改革退市制度工作專家學者座談會，聽取對改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的意見和建議。與會專家對《經(jīng)濟參考報》記者表示，新退市制度很快就將出臺，包括自主退市、強制退市、簡化退市程序、提高退市效率將是本次退市改革中的亮點。未來的退市制度，將是一個市場化、多元化的制度。

　　肖鋼表示，貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》，充分發(fā)揮上市公司退市機制的作用，進一步健全資本市場功能，全面深化資本市場改革，必須按照市場化、法制化、常態(tài)化的原則，進一步改革完善上市公司退市制度。與會專家普遍認為，完善有效的退市制度離不開健康理性的市場文化，良好的投資者保護制度以及司法保障等配套制度安排，需要立足于資本市場的頂層設(shè)計，逐步完善適應(yīng)我國市場特點的退市制度。

　　“新退市制度很快就要出臺了，這應(yīng)當是發(fā)布前最后一次征求業(yè)內(nèi)的意見?！币晃粎⒓恿俗剷娜耸繉Α督?jīng)濟參考報》記者表示，此次意見稿有很多亮點，對未來的退市制度改革的方向和架構(gòu)作了綱領(lǐng)性指導。首先是鼓勵上市公司的自主退市，提供企業(yè)自主退市的機制和通道，為企業(yè)實施自身的業(yè)務(wù)整合、并購重組甚至是暫時的私有化處置提供通道，滿足企業(yè)產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)升級的需求。另一方面則是對有重大違法行為的企業(yè)，要堅決實施強制退市，欺詐發(fā)行就是其中最典型的一種情形。

　　該人士還透露，在退市程序上，未來可能還會有進一步的簡化，提高退市效率，提高退市制度的威懾性?！拔覀€人建議未來退市制度應(yīng)當逐步地進入一個‘大進大出’的時代，如果仍然只進不出的話，會出現(xiàn)包括股價信號扭曲、資源錯配的情況，并且會慫恿市場的投機行為?！?/p>

　　這位人士表示，未來退市將會是一個多元化的市場化制度。“如果是違背了證監(jiān)會的信息披露制度，由證監(jiān)會決定退市；如果是違背了上交所深交所的持續(xù)掛牌標準，則由證券交易所下達退市指令，將來如果有一元退市標準、市值退市標準的話，則將由投資者‘用腳投票’，自動觸發(fā)退市的門檻?！彼J為，市場化、多元化的退市制度將同上市制度相對稱相呼應(yīng)，形成進退有序的格局，也是未來注冊制度推行的重要基礎(chǔ)。

來源： 《經(jīng)濟參考報》 　吳黎華　

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