鐵礦石談判中方突圍工信部要鋼企頂住壓力

中國機電商會太陽能光伏分會負責(zé)人孫廣彬２３日說，由于發(fā)達國家再生能源補貼政策發(fā)生變化、人民幣面臨升值壓力以及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)自身存在的自主創(chuàng)新能力低、低價無序競爭等問題，今年我國太陽能光伏產(chǎn)品出口將面臨更加激烈的競爭。

　　孫廣彬在此間舉行的第二屆亞洲光伏峰會新聞發(fā)布會上表示，近年來我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，２００５年至２００９年的５年間太陽能光伏產(chǎn)品出口額增長超過１０倍，即使在金融危機的嚴(yán)重沖擊下，２００９年出口達１５４．４億美元，同比增長１４７．８％。


然而亮麗的出口成績單背后，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展暗藏隱憂。孫廣彬指出，目前我國光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝容量不及生產(chǎn)量的２％，加之整個產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)對外依存度過高，關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、市場需求、原料“三頭在外”的問題困擾著企業(yè)的發(fā)展。


他舉例說，目前我國近６０％的太陽能光伏產(chǎn)品出口是以加工貿(mào)易的方式，９８％的銷售靠出口，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中太陽能電池和電池組占到了六成，歐美等發(fā)達國家的市場需求和能源補貼政策變化往往對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊。數(shù)據(jù)顯示，受到金融危機波及我國有２００多家光伏產(chǎn)業(yè)組件企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)，保持正常生產(chǎn)的企業(yè)僅約７０家，而去年全年出口產(chǎn)品的平均價格呈現(xiàn)下降趨勢。


為此，孫廣彬呼吁，我國應(yīng)迅速制定上網(wǎng)電價補貼細則，啟動“上網(wǎng)電價法”，通過培育光伏產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場應(yīng)對金融危機的沖擊。同時為產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展，應(yīng)細化《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中有關(guān)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，并建立起產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的國家光伏研發(fā)、制造體系。



另據(jù)孫廣彬介紹，目前全國１８個省份的３５個多晶硅項目在建或準(zhǔn)備動工，如這些項目都能按期完工且完全釋放產(chǎn)能，我國的多晶硅產(chǎn)量將達１４萬噸，但目前預(yù)測的全球２０１０年多晶硅需求只有８萬噸左右，抑制多晶硅項目的重復(fù)建設(shè)仍然非常必要。


他表示，機電商會根據(jù)市場調(diào)研預(yù)測，２０１０年全球太陽能光伏需求將增長２５％以上，太陽能電池和組件制造商將可獲得１５％左右的平均利潤率。



出口將好于去年 仍不具備產(chǎn)品定價權(quán)


3月23日,中國機電商會光伏產(chǎn)品分會負責(zé)人孫廣彬表示,由于經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)和國際光伏市場的恢復(fù)啟動,今年我國光伏行業(yè)的出口情況將好于去年。數(shù)據(jù)顯示,2009年盡管有經(jīng)濟危機的沖擊,我國光伏行業(yè)的出口同比增速接近150%。


盡管市場近期恢復(fù)發(fā)展,但一直醞釀的國內(nèi)光伏并網(wǎng)電價政策卻遲遲未能出臺,今年新一輪光伏并網(wǎng)項目特許權(quán)招標(biāo)將舉行,然而,不少企業(yè)已經(jīng)迫不及待,呼吁先在符合條件的省份實行光伏并網(wǎng)試點。


難握產(chǎn)品定價權(quán)


種種跡象顯示,光伏產(chǎn)品出口儼然成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量之一。2009年,我國太陽能光伏產(chǎn)品出口154.4億美元,同比增長147.75%,其中出口至歐洲市場的額度約為87.9萬美元,同比增長489%。但出口平均價格呈現(xiàn)下降趨勢,直到2010年1月份有所好轉(zhuǎn)。


孫廣彬表示,雖然我國的光伏產(chǎn)品出口增長迅猛,但有60%都屬于加工貿(mào)易,這意味著,國內(nèi)企業(yè)并不擁有對電池板等成品的定價權(quán)。


不少國內(nèi)光伏生產(chǎn)商從國外進口高純度的多晶硅料,加工制作成電池組件再銷售給國外企業(yè)。因此,電池組件的價格很大程度取決于多晶硅價格。前兩年國際多晶硅價格大跌主要是國際廠商之間的競爭和供大于求的國際市場形勢決定的。分析人士認(rèn)為,一旦國際多晶硅價格出現(xiàn)大幅波動,國內(nèi)電池組件的出口價格也必然受到?jīng)_擊。


盡管如此,孫廣斌表示,未來我國還是有望獲得光伏電池的定價權(quán),主要的優(yōu)勢就在于我國的制造成本可能是全世界最低的。


呼吁光伏并網(wǎng)試點


據(jù)了解,政府有關(guān)部門正在制定光伏并網(wǎng)的電價政策,但該政策的制定預(yù)計將是個漫長的過程,原因是其中將涉及多個利益方的協(xié)調(diào),尤其是電網(wǎng)企業(yè)的參與。


孫廣彬表示,至少在今年看來,出臺上網(wǎng)電價政策的時機尚不太成熟,不過在十一五期間,該政策將會有個說法。


由于光伏上網(wǎng)電價短期內(nèi)很難出臺。不少國內(nèi)光伏企業(yè)龍頭在上周發(fā)改委能源研究所舉行的行業(yè)回顧與展望年會上呼吁,不妨選取符合條件的省份開展光伏發(fā)電并網(wǎng)試點,通過項目業(yè)主與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商并網(wǎng)電價。


如此一來,由于資源和市場需求不一,各試點省份的并網(wǎng)電價也將不盡相同。但有關(guān)專家表示,這只是一種設(shè)想,畢竟如果各省并網(wǎng)電價相差太多,可能會帶來各地項目投資冷暖不均的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。


然而,這樣的建議在中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦看來也是可行的。他介紹說,江蘇省早在去年就已經(jīng)推出了這樣的試點,但目前看來真正實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的電量并不太多,總之,地方政府可以進行光伏上網(wǎng)電價試點,但按照修訂后的《可再生能源法》相關(guān)規(guī)定,需要到能源主管部門備案,以便于統(tǒng)籌安排。

分析人士認(rèn)為,如果政府表態(tài)支持,在東南沿海這樣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早的省份將很有望進入試點。孫廣彬建議,應(yīng)該通過試點逐步設(shè)立一個有浮動區(qū)間的電價,而不是一刀切的電價。

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