緊固件等企業(yè)采取迂回戰(zhàn)術(shù)應(yīng)對(duì)歐盟阻擊

歐盟繼2月對(duì)中國(guó)銅版紙發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查之后，并沒(méi)有就此罷休，欲再補(bǔ)上“反補(bǔ)貼”這一槍。而一旦立案，將是歐盟對(duì)中國(guó)銅版紙領(lǐng)域發(fā)起的首例“反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼”（下稱(chēng)“雙反”）調(diào)查。

中國(guó)商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局日前發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年3月末，歐盟對(duì)華發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)措施案件共計(jì)152起，其中歐盟對(duì)華已裁決正在執(zhí)行的貿(mào)易救濟(jì)措施產(chǎn)品便達(dá)到56起。

統(tǒng)計(jì)顯示，在歐盟對(duì)華發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)措施案件中，反傾銷(xiāo)案件占了絕大多數(shù)，共有149起，此外還有2起保障措施和1起特保措施。

北京WTO事務(wù)中心專(zhuān)家程大為表示，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，目前我國(guó)有56種出口產(chǎn)品正同時(shí)“遭受”歐盟方面的貿(mào)易救濟(jì)措施，這一數(shù)字在全球來(lái)看是比較高的。在這些產(chǎn)品中，有些已經(jīng)歷經(jīng)數(shù)次反傾銷(xiāo)或其他貿(mào)易救濟(jì)措施，但在救濟(jì)措施到期之后，歐盟方面又再次發(fā)起“日落復(fù)審”等保護(hù)措施，使得貿(mào)易救濟(jì)措施實(shí)施期限一再延長(zhǎng)。

在各種歐盟對(duì)華反傾銷(xiāo)出口產(chǎn)品中，中國(guó)皮鞋遭遇的反傾銷(xiāo)制裁便已長(zhǎng)達(dá)近五年。

2005年7月，歐盟對(duì)中國(guó)皮鞋開(kāi)始進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案，2006年10月份便開(kāi)始對(duì)中國(guó)皮鞋征收16.5%的反傾銷(xiāo)稅。2008年10月，歐盟對(duì)中國(guó)皮鞋實(shí)施為期兩年反傾銷(xiāo)措施到期后，歐委會(huì)不顧成員國(guó)的反對(duì)意見(jiàn)發(fā)起反傾銷(xiāo)行政期滿復(fù)審，又在2009年末裁定繼續(xù)對(duì)中國(guó)和越南產(chǎn)皮鞋征收15個(gè)月的反傾銷(xiāo)稅。

應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)浙企產(chǎn)品借道東盟抵歐盟

出口產(chǎn)品頻頻遭遇反傾銷(xiāo)措施，我國(guó)企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)呢？浙江寧波鎮(zhèn)海區(qū)一家公司的做法可值得借鑒。

這家名叫“中斌緊固件”的公司對(duì)歐盟市場(chǎng)維持著“零出口”，可產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)的銷(xiāo)量卻是公司總銷(xiāo)量的40%。原來(lái)，這些產(chǎn)品均系該公司設(shè)在馬來(lái)西亞的基地生產(chǎn)的，而且均為歐盟對(duì)華實(shí)施反傾銷(xiāo)的緊固件產(chǎn)品。借道東盟攻克歐盟，鎮(zhèn)海緊固件生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用迂回戰(zhàn)術(shù)走出一條突破反傾銷(xiāo)壁壘之路。

鎮(zhèn)海區(qū)是全國(guó)緊固件的主要生產(chǎn)地之一，其產(chǎn)量約占全國(guó)十六分之一，歐盟是鎮(zhèn)海緊固件主要出口地區(qū)之一。去年1月31日，歐盟決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的螺釘、螺栓、螺母征收高額關(guān)稅后，該區(qū)緊固件出口企業(yè)無(wú)一幸免，均被課以87%的高額反傾銷(xiāo)稅。此后，鎮(zhèn)海緊固件產(chǎn)品出口量銳減，減幅一度在80%以上。

早在歐盟啟動(dòng)對(duì)華緊固件反傾銷(xiāo)立案調(diào)查的2007年，“中斌緊固件”就狠下決心，在馬來(lái)西亞投資500萬(wàn)元人民幣建立了生產(chǎn)銷(xiāo)售公司，生產(chǎn)沒(méi)有對(duì)東盟實(shí)施反傾銷(xiāo)的緊固件產(chǎn)品。翌年5月，“中斌緊固件”馬來(lái)西亞公司投產(chǎn)，月產(chǎn)1000噸產(chǎn)品全部出口歐盟。

與“中斌”采取相同戰(zhàn)術(shù)的還有“金鼎緊固件”等企業(yè)。歐盟實(shí)施對(duì)華反傾銷(xiāo)前，該公司對(duì)歐盟的出口占總額的90%，反傾銷(xiāo)后降為零。于是，公司在印尼建成一個(gè)生產(chǎn)基地。如今，該公司每月生產(chǎn)緊固件300噸左右，80%銷(xiāo)往歐盟。

跟風(fēng)反傾銷(xiāo)印度輪胎不夠用企業(yè)減產(chǎn)

也有些國(guó)家跟在別人后面，不顧本國(guó)的國(guó)情，對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)措施，沒(méi)想到搬起石頭砸了自己的腳。

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