打好政策“組合拳” 多地出臺汽車以舊換新細化方案

　　我國新車市場企穩(wěn)回升跡象日漸明顯。中國汽車工業(yè)協(xié)會（以下簡稱中汽協(xié)）數(shù)據(jù)顯示，近幾個月車市銷量呈持續(xù)增長勢頭。

　　汽車消費市場持續(xù)回暖與汽車以舊換新補貼政策的實施密不可分。截至目前，報廢更新補貼年度資金總額超110億元，由中央財政和地方財政共同承擔，其中中央財政補貼金額已下達。

　　在此基礎上，近期各地因地制宜推出一系列相關補充政策，圍繞提高補貼標準、營造良好市場環(huán)境、完善配套措施等方面，力求將汽車以舊換新實施效果最大化。

　　置換補貼標準再優(yōu)化

　　從汽車產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)上來看，今年前9個月，我國汽車市場累計銷量表現(xiàn)略低于預期，這也為四季度車市表現(xiàn)增添了幾分不確定性。鑒于當前市場發(fā)展形勢，業(yè)內(nèi)希望借助政策良機為車市注入更多發(fā)展動力。

　　8月，商務部、財政部等7部門發(fā)布《關于進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》，提出對報廢更新的個人消費者，購買新能源乘用車和購買燃油乘用車的補貼標準分別提高至2萬元和1.5萬元。

　　在補貼標準額度已經(jīng)提升一倍及以上的背景下，各地的接續(xù)性政策顯得尤為重要。

　　近期，多地出臺汽車以舊換新政策。北京市商務局、北京市市場監(jiān)管局等8部門日前發(fā)布《北京市加力支持汽車以舊換新補貼實施細則》，明確對于滿足補貼條件的車主，置換更新一輛乘用車給予1.5萬元補貼，補貼資金直接發(fā)放到補貼對象銀行賬戶，置換新購的新能源車不僅包含純電動車，也包含插電式混合動力（含增程式）和燃料電池汽車（即車牌為綠色的小型、微型載客汽車）。

　　10月15日，吉林省商務廳發(fā)布《關于做好吉林省汽車置換更新工作的補充通知》規(guī)定，轉讓本人名下吉林號牌舊車并購買新車在吉林省內(nèi)完成注冊登記的，將此前的3檔補貼標準調整為4檔，新購車輛為新能源乘用車的，分檔給予4000元、6000元、8000元和1.3萬元補貼，燃油車分檔給予3000元、5000元、7000元和1.1萬元補貼。

　　湖北省也采取跟吉林省相同的分檔給予補貼政策，滿足不同消費者的置換需求。

　　值得一提的是，自以舊換新政策實施以來，西藏自治區(qū)商務廳在國家汽車報廢更新、置換更新的基礎上，結合本地蘊含較大汽車消費潛力的實際，增加了汽車單獨購新內(nèi)容，并提高了農(nóng)牧民消費者購車和新能源車消費的補貼標準。其中，農(nóng)牧民消費者汽車置換更新或單獨購新，每輛車補貼增加2000元。

　　10月18日，貴州省商務廳、貴州省發(fā)展改革委對乘用車報廢及置換更新的政策進行調整優(yōu)化。新政將政策實施時間從原來的“9月6日至12月31日”調整為“7月25日至12月31日期間”。同時，取消對新購燃油車排量為2.0升及以下、取消個人名下乘用車進行置換（報廢）更新時，車輛使用性質須為非營運車輛的限制。

　　中汽協(xié)副秘書長陳士華介紹說，汽車以舊換新政策加碼實施以來，提振效果明顯，汽車報廢更新補貼申請量加快增長，有效帶動汽車銷量提升。部分省市出臺的細化政策將進一步刺激汽車消費，有助于汽車消費市場的平穩(wěn)增長。

　　簡化流程釋放政策效應

　　汽車以舊換新政策對于今年國內(nèi)車市穩(wěn)增長、促進汽車消費等方面具有重要作用，已經(jīng)成為提升消費市場購車需求的關鍵因素。政策實施效果如何不僅在于補貼額度的標準，還與各地在實際運行中的政策措施，尤其是與高效、便民的服務工作密不可分。

　　記者了解到，為最大程度上便于消費者申領補貼，商務部開發(fā)汽車以舊換新信息平臺，上線汽車以舊換新小程序，與工業(yè)和信息化部、公安部等部門車輛相關數(shù)據(jù)相連接，實現(xiàn)補貼申請一口提交、一網(wǎng)聯(lián)審，方便群眾實時查詢審核進度。

　　在此基礎上，多個省份結合各地實際搭建相關平臺，為消費者提供便捷化服務。

　　在提升服務效率方面，天津市搭建了“消費品以舊換新補貼活動平臺”，包含汽車置換更新在內(nèi)的以舊換新專區(qū)，平臺具備自動計算訂單優(yōu)惠、直開全電數(shù)字發(fā)票等創(chuàng)新功能，實現(xiàn)了用戶報名信息、商品銷售記錄、交易憑證、發(fā)票的強關聯(lián)且真實、可追溯，具備高可信性，為實現(xiàn)及時撥付補貼資金打下基礎。

　　安徽省合肥市近期全面啟動汽車置換更新補貼政策實施細則，個人消費者在轉讓舊車并購買新車的情況下，可享受一次性6000元至1.8萬元不等的補貼。與汽車置換更新補貼僅能在云閃付APP中進行申請不同的是，汽車報廢更新補貼可通過支付寶、微信、抖音等多平臺申請。

　　值得一提的是，合肥市補貼政策的申報流程大大簡化，消費者只需登錄“安徽省消費品以舊換新”小程序通過手機端便可完成信息提交、審核進度查詢，確保補貼快速發(fā)放，激發(fā)了更廣泛的購車需求。

　　中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學紅對《中國消費者報》記者表示，各地通過優(yōu)化以舊換新服務流程，為廣大消費者提供便捷的申報渠道和可靠的消費保障，確保補貼政策惠及廣大消費者，促進城市綠色經(jīng)濟和智慧生活的全面提升。

　　強化政策協(xié)同激發(fā)活力

　　“汽車以舊換新補貼政策的最終實施效果離不開宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調的重要補充。只有各地方出臺的有關細化實施政策與大的宏觀政策方向相一致，才能確保各項政策協(xié)同發(fā)力，以達到拉動汽車消費效果的最大化?！比珖擞密囀袌鲂畔⒙?lián)席會秘書長崔東樹對《中國消費者報》記者如是說。

　　作為國內(nèi)目前實施乘用車號牌限購的城市之一，上海市提出，截至今年底，名下?lián)碛袃奢v及以上新能源小客車的個人用戶，轉讓或報廢名下新能源小客車，并且通過以舊換新的方式購買純電動汽車新車的個人用戶，可以申領新能源車專用牌照額度。此舉旨在階段性優(yōu)化上海市新能源車專用牌照額度政策舉措，支持個人用戶以舊換新需求。

　　此外，作為國內(nèi)西南地區(qū)汽車保有量較高的城市之一，重慶市開展包括汽車惠民換新消費周、新能源車下鄉(xiāng)、政策疊加優(yōu)惠等多形式促銷活動。11月7日，2024（第十五屆）重慶汽車消費節(jié)將正式開幕。據(jù)悉，作為重慶的第二大車展，本屆重慶汽車消費節(jié)置換更新補貼至高為1.2萬元。

　　郎學紅認為，隨著汽車以舊換新促銷不斷深入，疊加“金九銀十”汽車傳統(tǒng)消費旺季的助推，汽車消費潛力持續(xù)加快釋放，有力促進汽車消費回暖。中國汽車流通協(xié)會預計，四季度汽車消費購買指數(shù)將呈上升趨勢。

　　商務部數(shù)據(jù)顯示，截至10月24日24時，商務部汽車以舊換新平臺收到補貼申請超157萬份，各地汽車置換更新補貼申請超126萬份，補貼申請量呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。其中，截至9月底，今年湖南省汽車報廢、置換更新近9萬臺，帶動汽車銷售超145億元，其中汽車置換更新增速比1至8月快88%。（記者吳博峰）

　　轉自：中國消費者報

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