國家力推?；髽I(yè)搬遷改造

　　工信部有關部門負責人上周末接受中國化工報記者獨家采訪時透露，工信部將?；飞a企業(yè)搬遷改造項目列入國家專項建設基金支持范圍，并放寬了項目開工年限和投資限制要求。初步估計全行業(yè)搬遷改造項目總投資超過8000億元，可帶動約4000億元的機械設備需求和600億～800億元的信息化改造需求。

　　天津“8·12”事故后，各地危化品企業(yè)搬遷改造大大提速。工信部原材料工業(yè)司副司長潘愛華表示，截至11月底，工信部、國家發(fā)改委等共征集?；钒徇w改造項目1350個、總投資6000多億元。目前，已從各地上報項目中遴選了3批共238個項目，納入專項建設基金支持范圍，涉及總投資2750億元。?；菲髽I(yè)搬遷的主要原因是城市規(guī)劃變更以及城鎮(zhèn)化快速發(fā)展導致安全距離不足，做好這項工作，關系到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化能否良性互動發(fā)展。

　　潘愛華告訴中國化工報記者，國務院領導和工信部、國家發(fā)改委等政府主管部門對此高度重視，已經開展了一系列工作，出臺了相關政策措施。如對?；菲髽I(yè)布局、搬遷情況、存在問題等進行現場調研，召開座談會，初步摸清了全國主要危化品產區(qū)的現狀，并編制完成了《推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)高風險?；飞a企業(yè)搬遷改造工作方案》。該《工作方案》已于11月初發(fā)給有關部門公開征求意見。

　　《工作方案》提出，搬遷改造的企業(yè)，主要包括安全防護距離不滿足要求，以及處于居住、商業(yè)區(qū)等敏感區(qū)域的企業(yè)。到2020年，上述城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內高風險?；飞a企業(yè)原則上全部啟動搬遷改造，到2025年前全部關閉，搬遷改造項目全部進入安全環(huán)保設施齊全的園區(qū)。在專項建設基金安排上，放寬了項目開工年限要求，對2015年以前開工的項目，只要進度不超過70%，也將納入支持范圍。項目投資限制由以往設定的3億元，放寬到1億元以上，以推進中小企業(yè)的搬遷改造。

　　潘愛華指出，搬遷改造是一項系統(tǒng)工程，涉及資金保障、人員安置、技術裝備、土地置換等諸多難題，工信部一直在與相關部門研究政策支持措施。當前，推動搬遷改造帶來的投資及設備和信息化改造需求，也具有工業(yè)穩(wěn)增長的現實意義。

　　潘愛華還強調，?；菲髽I(yè)搬遷改造不是簡單的異地重建，更要促進企業(yè)和產業(yè)跨上新臺階。在實現產品、技術升級的同時，要通過信息化、自動化、智能化改造，提高企業(yè)本質安全水平；搬遷企業(yè)必須進入化工園區(qū)，園區(qū)的本質安全就顯得極為重要，要盡快發(fā)布《關于促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導意見》，開展智慧化工園區(qū)試點工作；要重視開展搬出場地的治理工作，防范“毒土地”的風險隱患。

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　　工信部、國家發(fā)改委等遴選出的238個?；钒徇w改造項目，按區(qū)域劃分，東部地區(qū)有90個，占項目總數的37.8%，主要集中在山東（42個）、河北（17個）和遼寧（17個）等省份；中部地區(qū)有100個，占項目總數的42%，主要集中在安徽（26個）、河南（19個）、湖南（16個）、湖北（14個）等省份；西部地區(qū)有48個，占項目總數的20.2%，主要集中在四川（11個）、重慶（22個）等地。

　　按投資規(guī)模劃分，20億元以上項目30個，占項目總數的12.6%；5億~20億元項目107個，占項目總數的45%；5億元以下項目101個，占項目總數的42.4%。（楊揚）

來源：中國化工報

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